În ceea ce privește descurajarea, Germania favorizează protecția SUA față de un parteneriat cu Franța

Pe 7 februarie 2020, în cadrul unui discurs susținut cursanților Școlii de Război, președintele francez, Emmanuel Macron, a dorit să deschidă o oportunitate de negociere la nivel european propunând să demareze discuții cu partenerii europeni care doresc acest lucru, să extinde doctrina franceză a descurajării acestor parteneri. Părea evident că această deschidere a vizat în primul rând Berlinul, partenerul privilegiat al Franței în proiecte de apărare de la sosirea lui Emmanuel Macron la Elysée. Dar în mod clar, autoritățile germane au ambiții complet diferite...

Într-adevăr, prin vocea președintelui german Frank-Walter Steinmeier, Berlinul i-a răspuns președintelui francez într-un mod foarte diferit decât se aștepta. Cu ocazia conferinței anuale privind securitatea de la München, acesta din urmă a reamintit de fapt că orice inițiativă europeană nu ar trebui să modifice în niciun fel legătura transatlantică din punct de vedere al descurajării, chiar dacă era oportun să profităm de oferta franceză pentru a aprofunda discuțiile privind consolidarea europeană. Cu alte cuvinte, nu se pune problema autorităților germane să se descurce fără protecția americană, chiar dacă aceasta este însoțită de excesele de autoritate cu care Washingtonul este acum obișnuit de la sosirea lui Donald Trump la Casa Albă. Potrivit acestuia, nicio țară, nici măcar Uniunea Europeană, nu va putea asigura mult timp securitatea Germaniei. Ministrul Forțelor Armate Germane, Annegret Kramp-Karrenbauer, a ținut același discurs, foarte explicit, precizând că Franța nu își propune să pună descurajarea sub comanda europeană.

În același timp, Berlinul a făcut din nou anunțuri foarte nefavorabile Parisului, indicându-și disponibilitatea de a participa la o inițiativă navală europeană în Golful Persic, dacă într-adevăr măsura devine europeană. Cu toate acestea, pentru moment, aceasta este o inițiativă franceză, care reunește mai multe alte țări, printre care Danemarca și Țările de Jos, în vederea securizării traficului comercial în această zonă extrem de tensionată. Autoritățile germane au indicat, de asemenea, că sunt în favoarea trimiterii de mijloace de supraveghere, și nu de nave de război, pentru a nu părea beligerante. Aceste declarații vin a doua zi avizul condiționat dat de Bundestag pentru continuarea primei faze a programului FCAS, și care a fost însoțită de măsuri de precauție puternice care puteau fi percepute ca o rezervă alunecând spre o reală neîncredere față de Paris.

Într-o săptămână, sunt, așadar, trei anunțuri nefavorabile făcute de partenerul german al Franței, cel puțin, cu implicații care cer o mai mare prudență din partea Parisului. Într-adevăr, se pare, datorită logicii care stă la baza acestor declarații, că Berlinul urmărește mai presus de toate să câștige ascendent global asupra Europei în materie de Apărare. Și pentru aceasta, autoritățile germane vor trebui să slăbească imaginea Franței pe scena europeană, precum și puterea sa tehnologică și militară. Pentru că, dacă nemții sunt gata să accepte supravegherea americană, evident că nu același lucru este valabil și cu supravegherea franceză, chiar dacă se limitează la chestiuni de descurajare.

Întrebarea acum este cum va răspunde Parisul la aceste anunțuri. Pentru președintele Macron, parteneriatul franco-german a fost în centrul proiectului de Apărare în timpul campaniei prezidențiale. Dar este clar că viziunea prezidențială se abate acum de ambițiile germane, care sunt mult mai hegemonice. Știind că Berlinul este conștient de faptul că opinia publică franceză nu va accepta niciodată un transfer de descurajare sub comanda europeană, putem pune la îndoială motivațiile germane pentru a face din aceasta un domeniu de negociere.

Poate, s-ar putea crede, este vorba de a crea o narațiune internațională suficientă pentru a justifica o ruptură cu tratatul de neproliferare sau de o ușă deschisă pentru ca Washingtonul să extindă și mai mult cooperarea în materie de descurajare. Să nu uităm, în acest sens, că mulți din clasa politică germană consideră că Parisul ar trebui să renunțe și la locul său de membru permanent al Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite, în pofida neconstituționalității acestei cerințe.

Cert este că actualele programe franco-germane, precum FCAS și MGCS, se bazează pe o împletire a bazelor industriale și tehnologice de apărare ale celor două țări. Totuși, dacă industria germană nu are încă suficientă capacitate pentru a revendica autonomie, nu este cazul Franței, care are toate abilitățile și know-how-ul pentru a-și desfășura toate programele de apărare. Prin urmare, pentru Germania, este posibil să se realizeze aceste proiecte, integral sau parțial, fără a pierde competențe industriale, și chiar a dobândi altele noi, ceea ce nu este cazul Franței, care va trebui neapărat să își piardă competențe, din lipsă de competențe. contracte nationale.

Putem, deci, pune la îndoială oportunitatea lor, în contextul politic actual, sau cel puțin oportunitatea realizării lor fără a dezvolta, concomitent, programe complementare menite să garanteze eficiența militară și industrială a țării, în autonomie, oricare ar fi concluzia acestora programe. Nu ar fi vorba de suferință, cu Germania, ceea ce Franța reușise să evite de la Statele Unite după al Doilea Război Mondial...