LPM 2023: Franța vrea să ofere armatelor sale mijloacele necesare pentru a face față noilor amenințări

În urma alegerii lui François Hollande în funcția de Președinte al Republicii în 2013, noul guvern al lui Jean-Marc Ayrault s-a angajat să elaboreze o nouă Lege de programare militară, cu obiectivul clar declarat de a reduce la strict minim cheltuielile militare în acest domeniu. În acest context, serviciile Ministerului de Finanțe din Bercy s-au angajat să propună celebrul „Plan Z”, care vizează limitarea forțelor armate franceze la o forță expediționară de 60.000 de oameni pentru operațiuni externe, și de descurajare să se ocupe de amenințarea internațională percepută atunci ca fiind deosebit de difuză, în ciuda numeroaselor alerte care au arătat încă din 2008 că Rusia, dar și China, Turcia și Iran au urmat traiectorii de confruntare. Apoi a fost nevoie de toată greutatea politică a ministrului Apărării, Jean-Yves Le Drian, și de cea mai fermă poziție a celor patru șefi de stat major la acea vreme, pentru a-i determina pe Bercy și Jean-Marc Ayrault să-și abandoneze obiectivele. Deși bugetul armatelor nu a cunoscut o creștere în această perioadă de cinci ani, iar formatul armatelor a fost revizuit în jos, acțiunea comună a liderilor armatelor a făcut posibilă limitarea considerabilă a pagubelor prin menținerea unui format de armată globală, chiar dacă unele dintre componentele sale s-au redus la simpla menţinere a aptitudinilor.

În special datorită încăpățânării și hotărârii lor, Emmanuel Macron și Florence Parly au reușit să lanseze, în 2017, o traiectorie bugetară pentru a repara armatele, pentru că mai era ceva de reparat? Aplicarea strictă a Legii de programare militară 2019-2025 a făcut posibilă aducerea bugetului Forțelor Armate la 41 de miliarde de euro în 2022, față de 32 de miliarde de euro în 2016, o creștere de aproape 30% în 5 ani. În timp ce noul ministru al Forțelor Armate, Sebastien Lecornu, s-a angajat să elaboreze o nouă Lege de programare militară pentru perioada 2023-2029 pentru a răspunde la deteriorarea foarte rapidă a problemelor de securitate, inclusiv în Europa, se pare că o nouă credință, și în ciuda consecințelor pe care le putem imagina dacă Planul Z ar fi fost implementat în 2013, Bercy intenționează să acționeze ca arbitru în fața ambițiilor bugetare anunțate de Hotel de Brienne, dar într-un mod radical diferit.

Într-adevăr, Sebastien Lecornu și Ministerul Forțelor Armate lucrează în prezent la o traiectorie generală de 400 până la 410 miliarde EUR în perioada 2023-2029, adică o medie de 57 până la 58 miliarde EUR/an, o creștere de 16 EUR. miliarde./an și aproape 40% față de bugetul din 2022. Bercy, la rândul său, rămâne blocat pe o cheltuială totală de 377 de miliarde de euro în aceeași perioadă, adică un buget mediu de 53 de miliarde de euro pe an și o creștere limitată la 12 miliarde de euro și 31% pe an. Odată transpus într-o creștere liniară a creditelor, Ministerul Forțelor Armate va viza un buget al Forțelor Armate de 73 de miliarde de euro în 2029, adică un efort de apărare de 2,7% (valoarea recomandată de multe ori în articolele noastre), în timp ce Bercy ar dori să limiteze acest obiectiv la 65 de miliarde EUR în 2029 și un efort de apărare de 2,4%. Trebuie recunoscut că propunerea lui Bercy ar fi încântat probabil toți militarii în urmă cu doar câțiva ani, în timp ce traiectoria propusă de Ministerul Forțelor Armate răspunde tocmai nevoilor Forțelor Armate ținând cont de realitățile obiective.franceză. Cu toate acestea, traiectoria propusă de Hotel de Brienne ar oferi oportunități sporite Franței, atât în ​​Europa, cât și în întreaga lume.

Restul acestui articol este rezervat abonaților

Les Abonamente clasice oferi acces la
toate articolele fără publicitate, de la 1,99 €.

Abonează-te la știri