Почему оборонные усилия в размере 2% ВВП недостаточны для Франции?

По прибытии в Елисейский дворец в 2017 году новый президент Эммануэль Макрон приложил серьезные усилия, чтобы довести оборонные усилия Франции до 2% ее валового внутреннего продукта, как Франция обязалась в 2014 году во время саммита НАТО в Кардиффе. Для достижения этой цели новый руководитель принял новый Закон о военном программировании на период с 2019 по 2025 год, направленный на достижение этой цели, а также на устранение многочисленных, а иногда и серьезных недостатков, от которых страдала французская армия после 20 лет сопутствующего недостаточного инвестирования. оперативная деятельность. Это был парадокс для этого обозначенного периода после окончания холодной войны, который породил весьма противоречивую доктрину «выгод мира», которая заставила как французских, так и европейских лидеров резко сократить свои соответствующие усилия по обороне.

К удивлению подавляющего большинства специалистов по этому вопросу, исполнительная власть сдержала свое слово и точно выполнила новый LPM, предоставив армиям новые бюджетные возможности, необходимые для борьбы с бесчисленным устареванием, от которого они страдали. Фактически, в 2022 году, отчасти благодаря последствиям кризиса Covid для национальной экономики, оборонные усилия Франции достигнут 2% ВВП, что поставит Францию ​​в число хороших учеников НАТО в этой области. нижние уровни. Однако методическое изучение потребностей, на которые должны реагировать французские армии, особенно когда риски войны высокой интенсивности в Европе снова очень велики, показывают, что эта цель совершенно недостаточна для Франции, ее армий и ее амбиций. В этой статье мы изучим три совокупные причины, по которым эта цель занижена, а также причины, по которым Франция может поддержать усилия, выходящие за рамки этого предела, в отличие от своих европейских соседей и союзников.

Почему эта цель — 2% ВВП?

Цель оборонных усилий в размере 2% ВВП, по-видимому, представляет собой для многих журналистов, но особенно для политических лидеров, альфу и омегу необходимых и достаточных оборонных усилий. Однако ее разработка была трудоемкой и никоим образом не опиралась на комплексный анализ средств, необходимых для защиты стран. При подготовке к саммиту НАТО 2014 года перед официальными лицами альянса была поставлена ​​задача определить порог, который мог бы быть принят всеми его членами для увеличения своих оборонных усилий к 2025 году. Именно так все делегации договорились об этом пороге в 2%, что представляет собой путь к наименьшему общему знаменателю для европейских столиц, чтобы оправдать надежды Америки на возможность активного участия в коллективной обороне Европы в рамках НАТО.

Другими словами, эта цель была направлена ​​на то, чтобы позволить членам вооружить себя вооруженными силами, способными сотрудничать с западными армиями, и особенно с американской военной мощью, полагаясь при этом на определенные ключевые возможности, предоставляемые именно силами США, особенно в таких стратегических областях, как логистика. , интеллект или космос. Никогда не было и речи о том, чтобы позволить европейцам обрести автономную и независимую военную мощь, тем более что в то время у них не было амбиций сделать это. Очевидно, что никто не мешает европейцам тратить больше, а некоторые, например, страны Балтии, Греция и Польша, уже несколько лет превышают эту цель из-за амбиций, а иногда и из-за необходимости, как в случае с Афинами. С другой стороны, для Франции эта цель далека от достаточной из-за трех характеристик, присущих французской обороне: ее сдерживание, ее заморские территории и ее стремление иметь формат глобальных армий, способных действовать автономно.

Дополнительные затраты на сдерживание Франции

Остальная часть этой статьи предназначена для подписчиков.

. Классические подписки предоставить доступ к
все статьи без рекламы, от 1,99 евро.

Подписаться на новости