Porovnávanie obranných rozpočtov krajín je vážna chyba! Preto…

Keď hovoríme o obrane, v debatách sa systematicky objavujú dve frázy. Prvým je zrejme latinská fráza z konca 4. storočia „Si vis Pacem, Para Bellum“, inšpirovaná Vegetiom, ktorý hovorí, že na zabezpečenie mieru treba byť pripravený na vojnu.

Druhým je francúzske príslovie, ktoré citoval Raymond Aron v roku 1962 v knihe Mier a vojna medzi národmi, „Peniaze sú šľachami vojny“, podľa ktorého účinnosť armád v boji závisí od investovaných súm.

Tieto dve vety od konca do konca naznačujú, že investičné kapacity poskytnuté štátmi, najmä pred vojnami, podmieňujú rovnováhu síl, teda účinnosť odstrašujúcich pozícií, a tým aj zachovanie mieru.

Je preto lákavé porovnávať obranné rozpočty medzi krajinami alebo dokonca medzi alianciami, aby sa zabezpečila odrádzajúca povaha obranných nástrojov a v konečnom dôsledku aj pre získanie predstavy o vojenskej rovnováhe síl.

Mnohí rýchlo vyvodili závery z uverejnenia novej výročnej správy SIPRI, ktorá presne študovala obranné investície všetkých krajín, ako aj ich príslušný vývoj. Sú však investície do obrany v tejto oblasti účinným ukazovateľom na porovnanie vojenských spôsobilostí medzi krajinami, a teda na odvodenie súčasnej a budúcej rovnováhy síl? Zďaleka to nie je zrejmé...

Zverejňuje sa výročná správa SIPRI s komentárom ako vždy

« S rozpočtom na obranu vo výške 109 miliárd dolárov v roku 2023 Rusko sotva prekročí rozpočet Ukrajiny vo výške 100 miliónov dolárov, vrátane 35 miliárd dolárov americkej a európskej vojenskej pomoci, a to bez porovnania s rozpočtom NATO vo výške 1 300 miliárd dolárov. Rusko teda nie je hrozbou pre Západ.« 

Ruské obranné rozpočty
Ruský a ukrajinský obranný rozpočet sú veľmi podobné, no predstavujú radikálne odlišné skutočnosti.

Táto analýza, ktorá sa na prvý pohľad zdá byť rozumná, sa v posledných dňoch znovu objavila na sociálnych sieťach, ale aj v slovách novinárov a niektorých politických osobností vo Francúzsku a v celej Európe po zverejnení d.najnovšia správa SIPRI, pred pár dňami. To isté platí pre čínsku hrozbu, hoci Peking s 290 miliardami dolárov investuje do tejto oblasti trikrát menej ako USA.

V skutočnosti sa každý rok zverejňuje mnoho takýchto analýz krátko po tom, ako Štokholmský medzinárodný inštitút pre výskum mieru (SIPRI) zverejní svoju výročnú správu o globálnych vojenských výdavkoch.

Či už na politické, mediálne alebo komerčné účely, je pokušenie použiť tieto prvky veľké, najmä keď sa zdá, že smerujú k želanej demonštrácii, pričom sa zdobia zjavným plášťom súdržnosti. Sú však veľmi pochybné, nehovoriac o omyle.

Porovnávanie rozpočtov na obranu nie je efektívne, pokiaľ ide o odvodenie rovnováhy síl

Je pravda, že spôsob, akým SIPRI prezentuje svoju správu, navyše zhrňujúci prezentáciu obranných rozpočtov štátov s celkovým prepočtom na americké doláre, ľahko podporuje tento typ porovnávania, hoci je obzvlášť neefektívny, ba dokonca často úplne nepresné. Tento typ porovnania v skutočnosti predpokladá, že investície do obrany predstavujú prísny ukazovateľ rovnováhy vojenskej sily medzi štátmi.

Torpédoborec typu 052 DL
Čína nekomunikuje o cenách, za ktoré nakupuje obranné vybavenie pre svoje armády; Na exportnom trhu sú však ponúkané čínske lode často o 30 až 50 % lacnejšie ako ich západné náprotivky.

Inými slovami, aby tieto prirovnania dávali zmysel, je potrebné najprv akceptovať, že dolár investovaný do amerických armád, alebo že dolár prevedený na rubeľ v Rusku, na euro vo Francúzsku alebo na jüan v Číne, majú presne rovnakú výslednú účinnosť z hľadiska vojenskej sily.

Chápeme, takto nastolenú, všetku neefektívnosť tohto prístupu. Už mnoho desaťročí existujú makroekonomické nástroje na porovnanie týchto absolútnych hodnôt, ktoré by inak boli neporovnateľné, ako napríklad parita kúpnej sily týkajúca sa HDP. To umožňuje porovnávať národné makroekonomické hodnoty v medzinárodnom kontexte prostredníctvom korekčného koeficientu.

Nominálny HDP Ruska tak v roku 2017 predstavoval 1 574 miliárd USD, zatiaľ čo HDP v PPP presiahol 4 000 miliárd USD, t. j. korekčný koeficient 2,5. V prípade Číny sa HDP vo výške 12 300 miliárd USD zvýšil na 24 000 miliárd USD v PPP, čím prekonal v roku 19 HDP Spojených štátov o 500 2017 miliárd USD s korekčným koeficientom 1,95.

Okrem toho sa rozsah porovnania medzi rozpočtami, ktoré zohľadňuje SIPRI, veľmi často v jednotlivých krajinách veľmi líši. Napríklad niekoľko krajín vždy integrovalo policajné sily alebo funkcie pobrežnej stráže do rozpočtu armády, zatiaľ čo v iných sú tieto funkcie zahrnuté do iných rozpočtov, a preto nie sú integrované.

Napokon, prepočet na jednotnú referenčnú menu s jediným dátumom návrhu ako referenčnou výmennou hodnotou môže viesť k mnohým chybám vo výklade.

Výpočet základného korekčného koeficientu na odvodenie relatívnych informácií z rozpočtov na obranu v absolútnych hodnotách.

Svetlý príklad Severnej Kórey

Príklad je vo všeobecnosti oveľa efektívnejší ako zdĺhavý teoretický vývoj. A Severná Kórea predstavuje ideálny príklad, ktorý demonštruje absolútnu neúčinnosť porovnávania výdavkov na obranu.

armády Severnej Kórey
Napriek rozpočtu na obranu, ktorý je nižší ako rozpočet Estónska, Severná Kórea vyzbrojuje armádu 1,3 milióna mužov, čo je toľko, koľko má celkový počet obyvateľov Estónska, vyzbrojených tankami a delostreleckými systémami, ako majú všetky európske krajiny, pričom vlastní okolo päťdesiat jadrových hlavíc. .

V roku 2017 mala krajina HDP 15,7 miliardy dolárov a rozpočet na obranu 0,96 miliardy dolárov. Aj pri použití parity kúpnej sily je výsledný HDP 47 miliárd USD a rozpočet severokórejských armád 3 miliardy USD. Južná Kórea tento rok minula 43 miliárd dolárov a na PPP dokonca 45 miliárd dolárov, čo je 15-krát viac ako jej severný sused.

Južná Kórea však Pchjongjang právom považuje za veľkú a smrteľnú hrozbu. Krajina má nielen jadrové zbrane, ale má aj konvenčné ozbrojené sily, určite väčšinou zastarané, ale značné, s 1,3 milióna mužov v aktívnej službe, viac ako 5 000 tankami a viac ako 2500 XNUMX delostreleckými systémami.

Potrebujeme tiež 28 500 amerických vojakov natrvalo rozmiestnených v Južnej Kórei, čo tiež stojí Pentagon oveľa viac ako 3 miliardy dolárov ročne, aby sme udržali Severnú Kóreu a jej jadrové zbrane pod kontrolou a zabezpečili tak udržanie mieru na Kórejskom polostrove.

Hoci sú rovnaké v absolútnej hodnote a parite kúpnej sily, obranné rozpočty Ukrajiny a Ruska sú veľmi odlišné.

Vidíme, že ani porovnanie rozpočtov v absolútnej hodnote, ani v hodnote upravenej o paritu kúpnej sily, sa nezdá vhodné na transformáciu investícií do obrany na hodnotu umožňujúcu porovnávať vojenské sily, a teda určiť syntetickú rovnováhu síl.

Čo je ešte horšie, v závislosti od priemyselnej obrannej produkcie krajiny alebo jej závislosti od dovozu a pôvodu týchto dovozov sa výpočet možného korekčného koeficientu značne líši.

Ja Bradley na Ukrajine
Západné vybavenie dodané na Ukrajinu znemožňuje navrhnúť korekčný koeficient pre rozpočty na obranu tak, aby zohľadňoval rovnováhu síl s Ruskom.

Ak teda majú Rusko a Ukrajina podobný rozpočet, vyjadrený v USD v roku 2023, a ak je korekcia PPP pre obe krajiny podobná, okolo 2,5, premena tejto investície na vojenskú silu je predsa len odlišná. V skutočnosti Kyjev nakupuje svoje zariadenia, nové alebo použité, v Spojených štátoch alebo v Európe, kde Rusko vyrába väčšinu svojich vlastných.

Takže a Leopard 2A6 prevedené Nemeckom alebo Portugalskom ukrajinským armádam sa odhaduje na cenu okolo 10 miliónov dolárov. Podľa niekoľkých interných referencií kupuje ruská armáda svoj T-90M, najpokročilejšiu verziu T-90 a najefektívnejší tank v obrnenom arzenáli krajiny, 318 mR alebo 3,5 milióna dolárov, po prepočte na USD.

To isté platí pre delostrelecké systémy, protilietadlové systémy, rakety a dokonca aj muníciu, pričom pomery často presahujú hodnotu 5. 152 mm náboj vyrobený v Rusku sa teda nakupuje za približne 55 000 rubľov alebo 600 dolárov, zatiaľ čo náboj 155 mm vyrobený v r. Európa alebo Spojené štáty americké najčastejšie stoja za rovnaký alebo blízky výkon od 4 500 do 6 000 USD, v závislosti od dodávateľov.

V skutočnosti, zatiaľ čo tieto krajiny majú rovnaký rozpočet vyjadrený v PPP, Rusko nakupuje a udržiava svoje zariadenia 3 až 6-krát lacnejšie ako Ukrajina, prinajmenšom pokiaľ ide o zariadenia dovážané alebo dodávané západnými spojencami.

Záver: rozpočtový ukazovateľ je z hľadiska bilancie vojenskej sily neefektívny

Rovnaká nadmerná korekcia PPP platí v porovnaní medzi ruskými a čínskymi rozpočtami a západnými rozpočtami s extrémne odlišnými korekciami v závislosti od toho, či ste Američan alebo Francúz, veľmi málo vystavený dovozu obranného vybavenia, britského, nemeckého alebo talianskeho, 30 až 50 % vystavených dovozom alebo Estónsku, ktorá dováža takmer všetko svoje vybavenie, od dodávateľov, ktorí sú sami odlišní a vystavení rôznym korekciám.

Rozpočet armády je strategický
Rozpočet armády je samozrejme hlavným faktorom pri navrhovaní obranného úsilia krajiny. Porovnávanie týchto rozpočtov medzi krajinami, aby sa z toho stal ukazovateľ rovnováhy síl, je však úplne mylné.

Nezabúdajme, že okrem toho aj personálne výdavky a mnohé výdavky na infraštruktúru a armádu musia byť vyjadrené v opravenom PPP.

V týchto podmienkach ľahko pochopíme, do akej miery je porovnávanie obranných rozpočtov medzi štátmi, odvodzovať niečo iné ako rozdiel v investíciách a nič iné, vysoko neefektívne, ba úplne kontraproduktívne. V tomto ohľade môžeme pochybovať o relevantnosti prezentácie SIPRI každý rok na túto tému, ktorá vyzýva k tomuto typu porovnania, akokoľvek nepresnému.

Článok od 23. apríla v plnej verzii do 23. mája

Pre ďalšie

1 KOMENTÁR

  1. Neschopnosť Západu priamo alebo nepriamo riadiť a sledovať export svojich komponentov do Ruska uľahčuje situáciu ruskému zbrojárskemu priemyslu. Potom ešte dnes ostávajú výhody západných zbraní oproti ich ruským ekvivalentom, Caesara sa napríklad obávajú ruskí vojaci pre jeho presnosť, kde ruská stratégia smeruje k saturácii bez presnosti, Patriot je tiež lepší ako S300…

SOCIÁLNE SIETE

Posledné články