Medan strukturen för de franska arméerna idag ärvs från en bedömning av hot från 2013, är det nu nödvändigt att anpassa den till de observerade förändringarna i hot och maktbalans idag.
Sommaire
Plan Z från 2013: fel diagnos, men rätt tillvägagångssätt för att utöka arméernas struktur
Under arbetet kring utarbetandet av 2013 års vitbok om försvar och nationell säkerhet föreslog finansdepartementet ett projekt som syftade till att minska försvarsutgifterna. Mer känd under namnet Plan Z, denna strategi syftade till att omorganisera strukturen för de franska arméerna i enlighet med verkligheten av hotet som då uppfattades, med en god dos av närsynthet, det är sant, eftersom den ignorerade banan för maktökningen ryska eller kinesiska arméer.
Bercy föreslog att reducera de franska landstyrkorna till en expeditionsstyrka på 60.000 XNUMX man, och anförtro hela försvaret av territoriet till enbart avskräckning som stöddes av sjö- och flygvapnet, som också omstrukturerades för tillfället för att svara på denna logik. .
Lyckligtvis övergavs projektet, till stor del på grund av en revolt från försvarsministern och de fyra stabscheferna vid den tiden, som alla lade sina avskedanden i balans för detta.
Denna plan saknade dock inte en viss logik, nämligen att strukturellt anpassa arméerna till hotets verklighet som den (dåligt) uppfattades vid den tiden, utan utformades uteslutande på budgetmässiga och icke-operativa grunder.
En radikal utveckling av det militära hotet under de senaste tio åren i Europa
Faktum kvarstår att om Bercy ville anpassa de franska arméerna 2013 till utvecklingen av hotet för att bättre svara på dåtidens antiterroriståtaganden, såsom i Afghanistan och senare i Mali, så har samma hot utvecklats avsevärt sedan dess. sedan ifrågasätta relevansen av arméernas nuvarande struktur.
Så, talade vid Royal United Services Institutes (RUSI) Land Warfare Conference tidigare denna vecka, stabschefen för den brittiska armén, general Patrick Sander, vädjade sålunda uppriktigt till förmån för ett återlämnande av massan för att möta framtida utmaningar, till skillnad från den bana som för närvarande följs av den brittiska armén, som borde se sin personalstyrka minskas från 82.000 2015 man 72.500 till 2025 XNUMX soldater XNUMX.
För den brittiska generalen visar utvecklingen av hotet, men också lärdomarna från kriget i Ukraina, att det nu är viktigt att ge arméerna den volym som krävs för att engagera sig och på lång sikt möta en motståndare som är lika många än kraftfullt beväpnade, som Ryssland kan vara.
Och för att tillägga att det inte anstår Storbritannien att förlita sig på arméerna från dess allierade som själva kommer att ha tagit måttet på insatserna (hänvisning till Polen utan minsta tvivel), och att vara nöjda med att satsa på teknik för att kompensera för sin svältande massa.
General Sander intog här rakt motsatt uppfattning av slutsatserna i den brittiska vitboken från 2021 som, i ett tillvägagångssätt nära det som användes av den franska plan Z åtta år tidigare, ansåg det teknik var ett alternativ till massa, och att den brittiska armén kunde "specialiseras" i vissa stöd- och stöduppdrag till förmån för allierade styrkor utformade för stora och högintensiva engagemang.
För London var det då en fråga om att svara på den omöjliga budgetekvationen som genererades av det betydande slitaget på den militära potentialen hos den brittiska armén, men även Royal Navy och Royal Air Force, för att möta begränsningarna och kostnaderna för dess åtaganden i Irak och Afghanistan.
De paradigm som ansågs vara sammanhängande i mars 2021 har dock i stort sett sopats bort av de verkligheter som observerats i Ukraina, till den grad att försvarsminister Ben Wallace nyligen måste erkänna i House of Lords att Hennes Majestäts arméer idag skulle vara hårt pressade att göra allvarligt motstånd utan stöd från sina allierade om Ryssland vidtog betydande militära åtgärder mot de brittiska öarna.
Ändå är det inte tillräckligt att dekretera en massökning av arméer för att göra det till verklighet. De brittiska arméerna, som de franska, tyska, italienska eller spanska, har valt att professionalisera sig och står inför många begränsningar för att uppnå detta, särskilt på budgetnivå medan de europeiska länderna redan kämpar för att finansiera sina nuvarande ansträngningar.
Framför allt, eftersom vi upprepade gånger har tagit upp ämnet under de senaste veckorna, stöter alla dessa arméer på betydande svårigheter med att rekrytera de nödvändiga profilerna och förnya kontrakten för tjänstgörande soldater.
Värnplikt, reserv- eller yrkesarmé: hur ska man svara på utmaningen med den nödvändiga ökningen av mängden franska arméer?
Under dessa förhållanden kan man rimligen ifrågasätta relevansen av den professionella strukturen för en majoritet av europeiska arméer, som exakt kombinerar dessa två begränsningar på sin högsta nivå, med allt högre personalkostnader för att klara konkurrensen från civila och växande svårigheter att rekrytera och att behålla personal, vilket gör målet att vinna massa i bästa fall mycket svårt att uppnå.
75 % av denna artikel återstår att läsa,
Prenumerera för att komma åt det!
den Klassiska abonnemang ge tillgång till
artiklar i sin fullständiga versionoch utan reklam,
från 6,90 €.
Nyhetsbrev prenumeration
Registrera dig för Meta-Defense nyhetsbrev att ta emot
senaste modeartiklarna dagligen eller veckovis