Zeitenwende: Tyskland backar på sina försvarsambitioner

Den tyska regeringen förvränger ambitionerna för den särskilda fonden för Bundeswehr och Zeitenwende i den nya budgetlagen från 2024, vilket hotar den effektiva återuppbyggnaden av de tyska arméerna.

När han talade inför förbundsdagen den 27 februari 2022, tre dagar efter starten av den ryska offensiven mot Ukraina, presenterade förbundskansler Olaf Scholz ett ambitiöst initiativ avsett att göra det möjligt för Bundeswehr att kompensera för sina kortsiktiga kapacitetsbrister. Senare kallad Zeitenwende-Rede (tal om en förändring av era), den baserades på två nyckelmått.

Således borde ett budgetramar på 100 miljarder euro för omedelbar frigivning göra det möjligt för de tyska väpnade styrkorna att genomföra en uppsättning program 2022 för att kompensera för de mest kritiska kortsiktiga bristerna, efter 20 år av kritiska underinvesteringar i det tyska. försvarsinsats.

Den andra åtgärden, ofta ignorerad, men lika kritisk, planerade att snabbt föra Bundeswehr-budgeten "över 2%" av tysk BNP, i enlighet med de åtaganden som de tyska myndigheterna gjorde 2014 vid toppmötet i Cardiff NATO.

Zeitenwende tal av Olaf Scholz i förbundsdagen den 27 februari 2022
Olaf Scholz under talet den 27 februari 2022 framför förbundsdagen

Den kombinerade åtgärden av dessa två åtgärder bör möjliggöra en snabb och varaktig omvandling av en misshandlad Bundeswehr, som vid den tiden inte kunde sätta in mer än en motoriserad bataljon, ett fåtal stridsflygplan och en handfull fregatter och korvetter inom 30 dagar, för att svara på en Ryskt hot, till exempel, som Bundeswehrs stabschef med rätta påpekade dagen efter den ryska aggressionen mot Ukraina, till stort missnöje för den tyska opinionen och en stor del av dess politiska klass.

Sedan dess har saker och ting tyvärr förändrats mycket, och det som skulle vara stöttepelaren för att öka de tyska arméernas makt i Europa inför det ryska hotet, har gradvis förvandlats till ett enormt politiskt-budgetmässigt imbroglio långt borta från de inledningsvis angivna ambitionerna.

En Zeitenwende (epokens förändring) allt svårare att uppfatta

Under 2010-talet, och i synnerhet efter att ha åtagit sig 2014, liksom alla Nato-länder, att ägna 2 % av sin BNP till sitt försvar, var det främsta kännetecknet för de tyska myndigheterna på detta område att veta hur man kan ge ursäkter för att motivera dess bristande efterlevnad.

Det är sant att Berlin vid den tiden var långt ifrån den enda huvudstaden som visade förvrängning för att ta avstånd från detta åtagande, medan 2020 var det bara 5 europeiska länder som faktiskt spenderade mer än 2 % av sin BNP för sitt försvar, och att en ett antal europeiska kanslier hade redan meddelat att de inte hade för avsikt att uppnå detta mål för 2025.

Det är tyvärr precis vad vi har sett de senaste dagarna när det gäller den tyska försvarsinsatsen. som en del av 2024 års budgetproposition, som till stor del ändrade det ursprungliga lagförslaget från 2022 på detta område.

Sålunda, där den ursprungliga lagen föreskrev att en tysk försvarsinsats på 2022 % av BNP skulle uppnås till 2, utesluter den nya lagen åren 2022 och 2023 från dessa mål, vilket berövar Bundeswehr krediter på 20 miljarder euro som skulle ha beviljats till honom retroaktivt.

F 35A underhåll e1681302744721 Försvarsmaktens budgetar och försvarsinsatser | Tyskland | militära allianser
Nästan 50 % av Bundeswehrs specialfond är avsedd för amerikanska eller israeliska företag

För att uppnå detta mål 2024, är investeringarna från 100 miljarder euro nu direkt integrerade i den tyska försvarsinsatsen, i direkt motsägelse till de ursprungliga målen, särskilt eftersom denna mekanism kommer att användas tills denna kreditgräns är uttömd.

När denna tidsfrist har nåtts, dvs. 2027, föreskriver den nya budgetlagen att den tyska försvarsinsatsen kommer att bibehållas på en nivå av 2 % av BNP, genom att öka Bundeswehrs budget, utan att dock ange finansieringsmetoderna för den massiva ökning som kommer att behövas för att nå detta mål 2028, med vetskapen om att det är mycket osannolikt att den styrande koalitionen kommer att bestå fram till det datumet.

Slutligen, där anslaget på 100 miljarder euro specifikt skulle öronmärkas för förvärvsprogram som budgeterats individuellt, innebär detta i den nya lagtexten att dess räckvidd vidgats avsevärt, medan skyldigheten att hantera förvärvsprogram individuellt inom ett fast rambelopp har försvunnit. .

Med andra ord har de två nyckelåtgärderna i Zeitenwende-Rede av den 27 februari 2022 slagits samman till ett enda initiativ som också har blivit ogenomskinligt, vilket kommer att användas långt utöver det ursprungligen planerade, medan de strukturella budgetunderskotten i Bundeswehr som allvarligt försämrade sin operativa kapacitet, var skickligt maskerade under några år, utan att någon lösning faktiskt hade tillhandahållits.

Återuppbyggnaden av Bundeswehr hotade

De första offren för denna budgetkonstruktion som genomfördes av den tyska regeringen är inga mindre än de tyska arméerna. De kommer inte att kunna använda hela den särskilda fonden för att kompensera för sina brister, eftersom den används på ett bredare sätt, särskilt för att stödja politisk-industriella ambitioner, vilket är fallet med förvärv av israeliska Arrow 3 antiballistiska system för att stödja European Sky Shield-initiativet, medan de är specialiserade på att svara på ett hot som inte finns i Ryssland.

Dessutom har ökningen av den årliga budgeten för arméerna som integrerat den särskilda fonden, de har inte de medel som krävs för att övervinna dess strukturella nackdelar, särskilt när det gäller organisationen och finansieringen av dess lager av reservdelar och ammunition.

Puma IFV armébudgetar och försvarsinsatser | Tyskland | militära allianser
De allvarliga problemen med tillgänglighet och underhåll av de tyska arméernas utrustning kommer sannolikt inte att hitta en lösning på kort sikt

Det finns 75 % av denna artikel kvar att läsa, prenumerera för att få tillgång till den!

Metadefense Logo 93x93 2 Försvarsmaktens budgetar och försvarsinsatser | Tyskland | Militära allianser

den Klassiska abonnemang ge tillgång till
artiklar i sin fullständiga versionoch utan reklam,
från 1,99 €.


För vidare

1 KOMMENTAR

Kommentarer är stängda.

SOCIALA NÄTVERK

Senaste artiklarna