LPM 2023: Fransa, Ordularına yeni tehditlerle yüzleşmek için gerekli araçları vermek istiyor

François Hollande'ın 2013 yılında Cumhurbaşkanı seçilmesinin ardından, Jean-Marc Ayrault'un yeni hükümeti, bu alandaki askeri harcamaları kesin olarak minimum düzeye indirme hedefinin açıkça belirtildiği yeni bir Askeri Programlama Yasası tasarlamayı üstlendi. Bu bağlamda, Bercy Maliye Bakanlığı'nın hizmetleri, Fransız silahlı kuvvetlerini dış operasyonlar için 60.000 kişilik bir sefer gücüyle sınırlandırmayı ve Fransız silahlı kuvvetlerini dış operasyonlarla uğraşmaktan caydırmayı amaçlayan ünlü "Z Planı"nı önermeyi üstlendi. 2008'den bu yana Rusya'nın yanı sıra Çin, Türkiye ve İran'ın da çatışmacı yollar izlediğini gösteren çok sayıda uyarıya rağmen, uluslararası tehdit o dönemde özellikle yaygın olarak algılanıyordu. Daha sonra Bercy ve Jean-Marc Ayrault'un hedeflerinden vazgeçmesi, Savunma Bakanı Jean-Yves Le Drian'ın tüm siyasi ağırlığını ve o zamanki dört Genelkurmay Başkanının en katı pozisyonunu aldı. Bu beş yıllık dönemde orduların bütçesinde herhangi bir büyüme yaşanmamasına ve orduların formatı aşağıya doğru revize edilmesine rağmen, ordu liderlerinin ortak eylemi, küresel ordu formatının korunarak hasarın önemli ölçüde sınırlandırılmasını mümkün kıldı. bileşenlerinden bazıları sadece becerilerin sürdürülmesine indirgenmiş olsa bile.

Emmanuel Macron ve Florence Parly, özellikle inatçılıkları ve kararlılıkları sayesinde, 2017'de orduları onarmak için bir bütçe rotası başlatabildiler, çünkü onarılacak bir şey mi kalmıştı? 2019-2025 Askeri Programlama Kanununun sıkı bir şekilde uygulanması, Silahlı Kuvvetler bütçesinin 41'daki 2022 milyar avroya kıyasla 32'de 2016 milyar avroya çıkarılmasını mümkün kıldı; bu, 30 yılda neredeyse %5'luk bir artış anlamına geliyor. Yeni Silahlı Kuvvetler Bakanı Sebastien Lecornu, Avrupa da dahil olmak üzere güvenlik sorunlarının hızla kötüleşmesine yanıt vermek amacıyla 2023-2029 dönemi için yeni bir Askeri Programlama Kanunu tasarlamayı üstlenirken, yeni bir inancın ve Z Planı 2013'te uygulanmış olsaydı hayal edilebilecek sonuçlara rağmen Bercy, Hotel de Brienne tarafından açıklanan bütçe hedefleri karşısında, ancak tamamen farklı bir şekilde, hakem olarak hareket etmeyi planlıyor.

Gerçekten de, Sebastien Lecornu ve Silahlı Kuvvetler Bakanlığı şu anda 400-410 dönemi için 2023 ila 2029 milyar Avroluk bir genel gidişat üzerinde çalışıyor; yani yıllık ortalama 57 ila 58 milyar Avro, yani 16 Avro artış. milyar/yıl ve 40 bütçesine kıyasla neredeyse %2022. Bercy ise aynı dönemde toplam 377 milyar Avroluk harcamaya takılıp kalıyor, yani yıllık ortalama 53 milyar Avroluk bir bütçe ve artış 12 ile sınırlı 31 milyar Euro ve yıllık %73. Kredilerde doğrusal bir artışa aktarıldığında, Silahlı Kuvvetler Bakanlığı 2029'da Silahlı Kuvvetler bütçesini 2,7 milyar Avro, yani %XNUMX'lik bir savunma çabasını hedefleyecektir (makalelerimizde birçok kez önerilen değer), Bercy ise bu hedefi 65'da 2029 milyar Euro ve savunma çabasını %2,4 ile sınırlamak istiyor. Bercy'nin teklifinin muhtemelen sadece birkaç yıl önce tüm orduyu memnun edeceğini kabul etmek gerekir, oysa Silahlı Kuvvetler Bakanlığı tarafından önerilen yörünge, nesnel gerçekleri hesaba katarak Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçlarına tam olarak yanıt veriyor. Ancak Hotel de Brienne'in önerdiği gidişat, Fransa'ya hem Avrupa'da hem de dünya çapında artan fırsatlar sunacaktır.

Bu makalenin geri kalanı yalnızca aboneler içindir

Klasik abonelikler erişim sağlamak
reklamsız tüm makaleler1,99 €'dan başlayan fiyatlarla.

Bülten aboneliği