Чому оборонні зусилля у розмірі 2% ВВП недостатні для Франції?

Після свого прибуття в Єлисейський палац у 2017 році новий президент Еммануель Макрон доклав значних зусиль, щоб довести оборонні зусилля Франції до 2% від її валового внутрішнього продукту, як Франція взяла на себе зобов’язання у 2014 році під час саміту НАТО в Кардіффі. Щоб досягти цього, нова виконавча влада запровадила новий закон про військове програмування з 2019 по 2025 рік, спрямований на досягнення цієї мети, а також на виправлення численних, а іноді й драматичних недоліків, від яких страждали французькі армії після 20 років недостатніх інвестицій. особливо важка оперативна діяльність. Це був парадокс для цього так званого періоду після холодної війни, який породив дуже суперечливу доктрину «переваги миру», яка змусила французьких та європейських лідерів різко скоротити свої оборонні зусилля.

На подив переважної більшості фахівців у цій темі, виконавча влада дотримала свого слова й точно виконала новий LPM, запропонувавши арміям нові бюджетні можливості, необхідні для боротьби з незліченною застарілістю, від якої вони страждали. І насправді, у 2022 році, частково завдяки наслідкам кризи Covid для національної економіки, оборонні зусилля Франції сягають 2% ВВП, що позначає Францію серед гарних студентів НАТО в цій сфері. , в той час як багато країн все ще знаходяться в набагато нижчі рівні. Проте методичне вивчення потреб, які мають задовольняти французькі армії, до того ж, коли ризики війни високої інтенсивності в Європі знову дуже присутні, показує, що цієї мети дуже недостатньо для Франції, її армій та її амбіцій. У цій статті ми вивчимо 3 кумулятивні причини, чому ця ціль занижена, а також причини, чому Франція може підтримувати зусилля за межами цієї межі, на відміну від своїх європейських сусідів і союзників.

Чому ця мета 2% ВВП?

Цільовий показник оборонних зусиль у 2% ВВП, здається, представляє для багатьох журналістів, але особливо політичних лідерів, альфу та омегу необхідних і достатніх оборонних зусиль. Однак його розробка була трудомісткою і жодним чином не базувалася на комплексному аналізі засобів, необхідних для захисту країн. Готуючись до саміту НАТО 2014 року, лідерам альянсу було поставлено завдання визначити поріг, який, ймовірно, визнають усі його члени для збільшення оборонних зусиль до 2025 року. Таким чином, усі делегації погодилися на цей поріг у 2%, що певним чином представляє найменший спільний знаменник для європейських столиць, щоб виправдати американські очікування, щоб мати можливість брати активну участь у колективній обороні Європи в рамках НАТО.

Іншими словами, ця мета мала на меті дозволити членам озброїтися збройними силами, здатними співпрацювати із західними арміями, і особливо з американською військовою могутністю, спираючись на певні ключові можливості, надані саме американськими силами. стратегічні сфери, такі як логістика, розвідка або космос. Ніколи не йшлося про те, щоб дозволити європейцям отримати автономну та незалежну військову владу, тим більше, що на той час у них не було амбіцій. Звісно, ​​європейцям ніхто не забороняє витрачати більше, а деякі, як-от країни Балтії, Греція та Польща, перевищили цю мету протягом кількох років, з амбіцій, а іноді й з потреби, як у випадку з Афінами. З іншого боку, для Франції цієї мети далеко не достатньо, і це через 3 характеристики, притаманні французькій обороні: її стримування, її заморські території та її амбіції мати формат армій, здатних діяти незалежно.

Додаткові витрати на французьке стримування

Решта цієї статті призначена лише для передплатників

Les Класичні підписки надати доступ до
всі статті без реклами, від €1,99.

Підписка на розсилку