Новий авіаносець ВМС Франції знову опинився під загрозою бюджетних арбітражів

З нагоди президентського привітання арміям наприкінці січня президент Еммануель Макрон окреслив основні напрямки майбутнього Закону про військове програмування на 2024-2030 роки, який зараз готується. Таким чином, бюджет, виділений на Збройні сили за цей період, має сягнути 400 мільярдів євро, а також 13 мільярдів євро виняткових надходжень, а певні програми, включно з дуже емблематичним авіаносцем нового покоління або PANG, були підтверджені президентом. Однак після цього оголошення Міністерство збройних сил, Генеральний штаб, а також кабінет прем’єр-міністра Елізабет Борн подали суперечливі сигнали. Що стосується Генштабу та Міністерства збройних сил, то вони дуже активно перепланували промислові програми з метою задоволення нового бюджетного обмеження, встановленого Главою Уряду.

Досі часто згадувалася гіпотеза про лінійну прогресію оборонних зусиль порядку 4 мільярдів євро на рік. Такий підхід дозволив би контрольоване збільшення витрат, а також фінансування реального зростання потужності французької оборонної промисловості, не викликаючи надто великих потрясінь чи коливань, які так само шкідливі як для виробників, так і для військових. Але, схоже, перед обличчям бюджетних та економічних труднощів, пов’язаних із міжнародним контекстом, і зокрема дестабілізуючим впливом інфляції на державні витрати, прем’єр-міністр Франції нав’язав обмеження збільшення бюджету Збройних сил з 2024 року до 2027 до 3 мільярдів євро, стільки ж, скільки зазнали армії у 2023 році. Фактично це копія того, що було зроблено навколо LPM 2019-2025, який передбачав збільшення на 1,7 мільярда євро на рік армійського бюджету на період 2019-2022 рр., потім 3 млрд євро на рік з 2023 по 2025 рр. Очевидно, що опорна дата 2022 р. була обрана не випадково, оскільки це був кінець п’ятирічного терміну президента Макрона, що призвело до багато коментаторів побоюються, в тому числі в Генеральному штабі, що попередній LPM ніколи не буде повністю виконано.

Зрештою, нічого не станеться, оскільки навіть коли наступний LPM розпочнеться у 2024 році, він, очевидно, увічнить збільшення на 3 мільярди євро на рік, прогнозоване попереднім. Проте з того часу міжнародний контекст значно змінився, як і реальність військової загрози. Перш за все, усе тепер змушує нас вірити, що наступний LPM буде побудований за точною моделлю попереднього, а саме збільшення на 3 мільярди євро на рік протягом поточного п’ятирічного періоду з 2024 по 2027 роки, а потім 6 мільярдів євро на рік протягом наступних 3 років, з 2028 по 2030 рік, позначаючи печаткою невизначеності його повне і повне виконання, навіть якщо це виявляється абсолютно необхідним, якщо не уникнути, то в будь-якому випадку відкласти ризик зниження рейтингу Франції з точки зору оборони. Очевидно, нова бюджетна угода, нав’язана Матіньйоном, вимагає перерозподілу ресурсів у межах програм. І в цій сфері Військово-Морський Флот, який нещодавно був представлений арбітражами Міністерства збройних сил як переважно відданий для майбутнього LPM, здається, призначений відігравати роль змінної коригування, втрачаючи або переносячи більше, ніж LPM. , 1 з 4 суден постачання Збройних сил, 3 з 6 великих мінних військових кораблів, 3 з 10 океанських патрульних катерів і відклавши запуск програми PANG на 2 роки.

Решта цієї статті призначена лише для передплатників

Les Класичні підписки надати доступ до
всі статті без реклами, від €1,99.

Підписка на розсилку