Les autorités Australiennes avaient entrepris la rédaction d’un nouveau Livre Blanc en 2015 permettant de définir le cadre opérationnel et les besoins de Défense pour la décennie à venir. Publié en 2016, il avait pointé le rapide changement de situation sécuritaire dans le Monde, et dans la zone pacifique, principalement du fait du renforcement chinois, de la nucléarisation de la Corée du Nord, et du retour de la force russe sur ce théâtre.
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