Le 2 aout 2017, le président américain D.Trump promulguait le Countering America’s Adversaries Through Sanction Act, ou CAATSA, un arsenal législatif destiné à dissuader les pays d’acheter des équipements de Défense aux adversaires de Etats-Unis, ciblant précisément la Russie. Depuis, la menace que représente le CAATSA a été plusieurs fois brandie, en Turquie et en Inde au sujet des systèmes S400, en Egypte et en Indonésie au sujet des Su35, et de façon moins visibles, dans de nombreux pays africains, asiatiques, sud-américains et même européens. Ces menaces n’ont cependant pas été très efficaces, même si elles ont entravé l’exécution de certains contrat en empêchant, par exemple, l’utilisation du système interbancaire de paiement international SWIFT et du dollar pour les paiements, obligeant la Russie et ses clients à mettre en oeuvre des modalités d’échange alternatifs.
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