Защо довеждането на усилията за отбрана на Франция до 3% от БВП ще струва на публичните финанси по-малко от 3 милиарда евро годишно?

- Реклама -

DМного гласове се надигат, за да се осъди неадекватността на френските отбранителни усилия пред лицето на нарастващите международни заплахи, докато мастилото върху Закона за военното програмиране за 2024-2030 г., приет миналия юли, едва е изсъхнало.

Между призрака на надмогващ Китай, възраждането на руската военно-промишлена мощ, песимистичните перспективи по отношение на войната в Украйна, напрежението в Близкия изток и възможното завръщане на Доналд Тръмп в Белия дом, повече от всякога от края на кризата с евроракетите, ролята на френските армии да гарантират сигурността на страната, но и на нейните съюзници, днес е от решаващо значение.

LPM 2024-2030, като възприема формата на армиите, проектирани през 2013 г. от Бяла книга, структурирана около асиметрична заплаха, и като се насочва само към инвестиционния праг, определен от НАТО от 2% от БВП, не отговаря нито по обем, нито в неговия график, на предизвикателствата, пред които са изправени френските армии.

- Реклама -

Sommaire

Въпреки това аргументите, изложени за обяснение на тази липса на амбиция и ресурси, изглеждат разумни, с хроничен публичен дефицит, който не успява да падне под 3%, държавен дълг, доближаващ 120% от БВП, и все още нестабилна икономика с ограничен растеж и постоянна безработица, всичко това ограничава инвестиционния капацитет на държавата.

И така, илюзорно ли е да искаме да доведем френските отбранителни усилия до нивото, необходимо за ефективен отговор на предизвикателствата за сигурността? Както ще видим в тази статия, всичко зависи от това как е поставен проблемът.

LPM за 2024-2030 г. при 2% БВП е обективно недостатъчен за справяне с бъдещите предизвикателства пред сигурността

Si LPM 2024-2030 може да се похвали с безпрецедентно увеличение на разходите за отбрана по време на неговата продължителност, с армейски бюджет, който ще се увеличи от 43,9 милиарда евро през 2023 г. на 67 милиарда евро през 2030 г., отбранителните усилия, тоест съотношението между тези разходи и брутния вътрешен продукт на страната, ще останат относително стабилни , около 2%.

- Реклама -
Хеликоптер газела
Определено армейско оборудване, като хеликоптери Gazelle, ще трябва да бъде разширено доста повече от това, което е разумно, поради ограниченията на LPM 2024-2030 г.

Всъщност в много аспекти това обявено увеличение на кредитите ще бъде измама, особено след като ще бъде частично разядено от ефектите на инфлацията, както беше и при предишния LPM.

категория предишна статия, ние показахме, че ще бъде необходимо Франция да произведе усилия за отбрана, по-големи или равни на 2,65% от БВП, за да отговори на предизвикателствата на момента. От написването му няколко фактора влошиха заплахите, следователно графика на нуждите на армиите, а с тях и нуждите от инвестиции.

Посрещнете необходимостта от рекапитализация на френските армии

Първо, с усилие от 2,65%, както е препоръчано, рекапитализацията на френските армии, след 20 години критично недостатъчно инвестиране, се предвиждаше да бъде относително прогресивна. Наистина, пикът на оценените тогава заплахи беше между 2035 и 2040 г., което остави около петнадесет години за усилията на отбраната да запълнят отбелязаните пропуски и да заменят най-остарялото оборудване като хеликоптери Gazelle, Patrolers Offshore и много други.

- Реклама -

Темпото обаче се увеличи значително през последните месеци под комбинирания ефект на все по-уверен в себе си Китай в Тихия океан, на Русия, напълно уверена, която се свърза отново с военна сила - индустриална от първи порядък, на де факто ос, която се формира между тези две страни, Иран и Северна Корея, и сега много осезаемата заплаха от завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом по време на президентските избори в САЩ през 2024 г.

Доналд Тръмп
Завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом вече е достоверна хипотеза, с която трябва да се примири стратегическото планиране във Франция, както и в Европа.

LOGO мета защита 70 Политика на отбраната | Анализ на отбраната | Артилерия

75% от тази статия остава да прочетете,
Абонирайте се за достъп до него!

Les Класически абонаменти предоставят достъп до
статии в пълната им версияИ без реклама,
от 6,90 €.


Абонамент за бюлетин

Регистрирайте се за Бюлетин за метазащита да получите
най-новите модни статии ежедневно или седмично

- Реклама -

За по-нататък

6 Коментари

  1. Нямам никакво доверие в политиката на Макрон и неговите екипи със счупени ръце, които казват по всеки повод всичко и обратното. Макрон, знаем добре, е марионетка на САЩ, Gafam, Европейския съюз и други Black Rock, Labs и консултантски фирми. Той няма никаква амбиция за нашата нация, освен да ни „асимилира“ в извъннационална единица, на която мечтае да поеме лидерството по начина на Урсула фон дер Лайен! Той вече нанесе сериозни щети на икономиката на Франция много преди да бъде министър или президент. Нашата защита не го притеснява много и не е негова цел. Не разбирам защо нашите военни лидери не вземат повече мерки срещу него!

  2. „Очевидно 6 милиарда евро допълнителни разходи не са нищо.“
    Разбира се, това е много! но по отношение на бюджета всичко е въпрос на политически избор.
    Монументалните загуби, понесени от EDF, който беше принуден от политиците да продава електроенергия на загуба, за да създаде изкуствена конкуренция по заповед на Европа, е доказателство дали е необходимо!

  3. Вашите анализи на бюджета и капацитета са много подходящи, но едно от любимите ви неща е доста съмнително: трудността при увеличаване на работната сила. Превръщате го в топос на вашите анализи (отлични между другото), когато в действителност представлява не само абсолютна необходимост за повишаване на мощта на армиите, но не е и непостижимо, далеч от това. Всъщност вие мислите в обхвата на политиката за постоянна заплата/HR. Въпреки това, именно този фактор трябва да бъде променен, за да се даде възможност за по-голямо набиране/задържане в тази по-конкурентна среда на пазара на труда: увеличаване на балансите (по-специално MDR и SOFF), ефективна бонусна система за ангажимент/преподпис и четлива, обновена втора половина кариерни HR пътища, по-гъвкаво управление на персонала, основна модернизация на инфраструктурите, по-спокойно темпо на мисиите и др. Тези мерки задължително ще увеличат средното бюджетно съотношение „заплата/персонал“, но те са необходими, за да се увеличи действително поне FOT от 30 на 40 000 служители. Нищо няма да бъде достоверно освен в модел с 3% БВП. Украинският пример ясно показва, че масата и обемът са основни качества. Следователно 4 сегашни бронирани бригади са по-добри от 2 супероборудвани НГ бригади.

    И накрая, необходимата модернизация на оборудването, обучението и мисиите също ще има много положителен ефект върху набирането на персонал чрез чувството за ангажираност и служба на военните (по-специално SOFF и OFF).

    В крайна сметка мисля, че трябва да преразгледате този фактор във вашия анализ, за ​​да го направите по-надежден на модел от 3%, което не изключва допълващото и вероятно също така необходимо нарастване на властта на националната гвардия.

    Bien à Vous.

    • Благодаря ти за коментара Всъщност считам, че Франция никога няма да успее да постигне необходимия формат с професионални кадри, дори ако увеличи атрактивността на позициите. Всъщност, както често съм писал, струва ми се за предпочитане да се концентрирам върху намаляването на професионалния брой и увеличаването на числеността на Националната гвардия по модел, близък до този на Съединените щати. От гледна точка на заплатите обаче националната гвардия струва между 4 и 6 пъти по-малко от професионалния войник. Всъщност чрез намаляване на професионалния персонал с 30 000 часа можете, при постоянен обхват на бюджета, да получите нетно увеличение във формат от 120.000 5 часа (при x25, наполовина). В модела, представен тук, можете дори да си позволите да увеличите привлекателността на заплатите с 120%, като същевременно увеличите работната сила в дългосрочен план със 200 180, т.е. ще бъде от съществено значение да се формират истински национални гвардейски части, тоест с численост, но и с оборудване. От моя гледна точка Националната гвардия несъмнено е най-добрият формат за отговор на симетрични заплахи с висок интензитет, но с ниска до средна вероятност в Източна Европа, където професионалните сили ще останат в размер, за да контролират заплахата с висока вероятност, но средна до ниска интензитет, периметър.
      Тези аспекти бяха проучени в тази статия от 2021 г.: https://meta-defense.fr/2021/07/13/la-garde-nationale-un-format-de-predilection-pour-la-haute-intensite/
      С уважение,

СОЦИАЛНИ МРЕЖИ

Последни статии