Hvordan ville de franske hære se ud med 3 % af BNP?

"Vi skal bringe forsvarsindsatsen for de franske hære til 3% af BNP, som under den kolde krig! » Du har helt sikkert hørt denne sætning i de seneste måneder, hvis du følger franske eller europæiske forsvarsnyheder.

Udviklingen i truslen, især i Europa, og endda med hensyn til nuklear afskrækkelse, sår faktisk tvivl om relevansen af ​​tærsklen på 2 %, der er målrettet med LPM 2024-2030, som synes ude af stand til at give hærene de nødvendige midler til rimeligt at gennemføre deres fremtid missioner.

Som det ofte er tilfældet, er denne form for sikkerhed mere baseret på en stærk følelse, såvel som på visse historiske, økonomiske, sociale og endda militære genveje, end på en konstrueret analyse af hypotesen.

Så hvordan kunne de franske hære se ud, hvis de rent faktisk havde et budget svarende til 3 % af landets BNP? Er denne hypotese effektiv til at reagere på trusler? Frem for alt, er det realistisk og anvendeligt i betragtning af de mange udfordringer og begrænsninger, som hærene skal reagere på?

Udviklingen af ​​den franske forsvarsindsats fra den kolde krig til fordelene ved fred

Fra 1950 til 1970 repræsenterede Frankrigs forsvarsudgifter i gennemsnit, 5% af den rigdom, som landet producerer hvert år. Denne meget høje rate forklares af den kombinerede handling fra Den Kolde Krig og den sovjetiske trussel, især presserende i denne periode, men også af de to kolonikrige, som de deltog i, i Indokina og derefter i Algeriet.

Frem for alt genopbyggede landet i samme periode sig selv fra konsekvenserne af Anden Verdenskrig og den tyske besættelse med en meget betydelig indsats for reindustrialisering og på visse teknologiske områder, herunder atomkraft, som dybt forandrede landets økonomi .

Således BNP pr. indbygger i Frankrig steg fra $10 til næsten $500 i løbet af tiåret 16-000. landets BNP, på sin side gik også fra 15 milliarder dollars i 1950 til 126 milliarder dollars i 1970, til at stige til 1060 milliarder dollars i 1990 og 2650 milliarder dollars i 2022. Selv justeret for inflation forstår vi årsagerne til, at Frankrig tvunget til at afsætte sådanne procenter til dets forsvarsindsatsen frem til 1970, og en del af årsagerne, der førte til nedgangen i denne indsats fra 1980.

Svært, under disse forhold, at sammenligne forsvarsindsatsen i 1970 på 3,06 %, og den, som i dag er viet til denne samme funktion af landet, både den økonomiske, sociale, politiske, industrielle, teknologiske og endda internationale, er uden sammenligning med hvad de var dengang.

Grænserne for tærsklen på 2 % af BNP for den franske forsvarsindsats

Men hærene under genopbygning, med en forsvarsindsats på omkring 2 %, forekommer meget uegnet til at reagere på sikkerhedsmæssige udfordringer som er ved at tage form, især efter transformationen af ​​den russiske økonomi og samfund, der sætter hærene og forsvarsindustrien i centrum for statens indsats.

Og med god grund, med en forsvarsindsats på 2 % BNP, vil fransk afskrækkelse kun være i stand til at stole på 4 SSBN'er og to strategiske bombeeskadriller, hæren på en stærk landoperativ styrke på kun 77 soldater. Aktiv, forstærket, det er sandt, af en stor del af de 000 nationalgarde.

Denne styrke er bevæbnet med kun 200 kampvogne, 600 infanteri kampvogne og lidt over hundrede artillerisystemer og 10 til 20 langdistanceraketkastere, langt færre end hvad der producerer den russiske forsvarsindustri på et enkelt år.

Den franske flåde er ikke bedre stillet med sit eneste hangarskib, en operationel aberration, sine seks angrebsubåde, sine tre helikopterskibe, hvoraf det ene fungerer som et træningsskib, og sine femten førsteklasses fregatter. , for et land, hvis metropol har tre maritime facader, og som har den største eksklusive økonomiske zone spredt over alle planetens oceaner.

Luft- og rumstyrken måtte endelig reducere sine jagerfly til 185 fly, hvoraf omkring tredive er dedikeret til atommissionen alene, omkring halvtreds taktiske og strategiske transportfly, omkring femten tankfly og fire Awacs, mindre end ti anti anti-fly. -fly og langrækkende antimissilbatterier. Det har ikke engang længere højtydende træningsudstyr til træning af sine jagerpiloter og træning af piloter og abonnenter i eskadronerne.

Da forsvaret er en relativ øvelse, er det passende at sammenligne dette format af de franske hære ved 2 % af BNP, med 208 mand, med de russiske hære, med et budget på 000 milliarder dollar svarende til 110 % af BNP, med 10 millioner mand, der felter. 1,5 SSBN'er, mere end 12 ICBM strategiske missiler, omkring hundrede strategiske bombefly, 500 til 2500 kampvogne, 3500 pansrede og infanteri kampkøretøjer, mere end 5000 selvkørende kanoner og raketkastere, 2000 langdistancebatterier til luftfartøjer, anti-luftfartøjer tusinde kampfly.

Frankrig er bestemt ikke alene om at modsætte sig den russiske trussel i Europa, og mange lande gør en betydelig indsats for at genoprette balancen mellem den ugunstige magtbalance. Imidlertid har de franske hære, i Europa, ressourcer, bortset fra dem, kun af den amerikanske allierede, eller endda af briterne i visse tilfælde.

Hvordan kunne de franske hære se ud, hvis Frankrig afsatte 3 % til hærens budget?

Vil en forøgelse af forsvarsindsatsen til 3 % i denne sammenhæng gøre det muligt at genetablere en gunstig magtbalance over for den russiske og globale trussel i Europa og andre steder? Dette ville, som vi vil se, sandsynligvis være tilfældet.

Ændringer i hærenes format, der går fra 2 til 3 % af BNP, ville således være meget mere følsomme, end de var, når de gik fra 1,5 til 2 %, fra 2016 til 2024. Faktisk som følge af denne første stigning, som ovenfor alt gjorde det muligt at bringe hærene tilbage til et punkt med budgetmæssig balance i deres format, respekterer de franske styrker stadig de mængder, som hvidbogen fra 2013 er målrettet mod, hvad enten det drejer sig om mænd, pansrede køretøjer, fly og skibe.

Omvendt vil en flytning til 3 % gøre det muligt at stole på alle de drifts- og udviklingsinvesteringer, der allerede er omfattet af overgangen til 2 %, for netop at afsætte kræfter til en betydelig udvikling af formatet. For med et BNP i 2023 på 2650 milliarder euro ville en forsvarsindsats på 3 % give hærens budget mulighed for at stige fra 47 milliarder euro til næsten 80 milliarder euro, eller en merværdi på 30 milliarder euro.

En fransk afskrækkelse har ændret størrelsen til at indeholde den russiske trussel

Stillet over for den russiske trussel og den mulige reorganisering af den europæiske afskrækkelse ville et forsvarsbudget på 80 milliarder euro gøre det muligt markant at øge det operationelle potentiale af fransk afskrækkelse, især fra 4 til 6 SSBN'er.

Med 6 SSBN'er kunne den franske flåde faktisk permanent holde to skibe til søs, og et tredje i alarmberedskab på 24 timer, i en ubegrænset periode, mod et skib på patrulje, og et i alarmberedskab i dag.

Men den russiske ubådsflådes magtstigning, men også den massive og uundgåelige ankomst af undervandsovervågningsdroner, vil i de kommende år øge risikoen for, at et SSBN til søs kan blive kompromitteret og derfor ikke er i stand til at udføre dets afskrækkende mission.

Men hvis en atomubåd, der sender missiler i havet, har, lad os indrømme, en 3 % chance for at blive opdaget under sin patruljering med disse nye midler, en risiko, som vi kan vurdere til at være relativt lav, betyder det også, at franskmændene, og derfor ville den europæiske afskrækkende kropsholdning være truet 10 dage om året. Modstanderen skulle bare være lidt tålmodig for potentielt at eliminere denne risiko.

75% af denne artikel er tilbage at læse,
Abonner for at få adgang til det!

De Klassiske abonnementer give adgang til
artikler i deres fulde versionOg uden reklame,
fra 6,90 €.

Nyhedsbrev abonnement