“Moramo dovesti obrambene napore za francusku vojsku na 3% BDP-a, kao tijekom Hladnog rata! » Zasigurno ste čuli ovu rečenicu posljednjih mjeseci, ako pratite francuske ili europske obrambene vijesti.
Doista, razvoj prijetnji, posebno u Europi, pa čak iu pogledu nuklearnog odvraćanja, baca sumnju na relevantnost praga od 2% ciljanog LPM-om 2024-2030, koji se čini nesposobnim da vojskama pruži potrebna sredstva da razumno ostvare svoju budućnost misije.
Kao što je često slučaj, ova vrsta izvjesnosti više se temelji na snažnom osjećaju, kao i na određenim povijesnim, ekonomskim, društvenim pa čak i vojnim prečacima, nego na konstruiranoj analizi hipoteze.
Dakle, kako bi francuska vojska mogla izgledati da je imala proračun jednak 3% BDP-a zemlje? Je li ova hipoteza učinkovita u odgovoru na prijetnje? Prije svega, je li to realno i primjenjivo s obzirom na brojne izazove i ograničenja na koje vojske moraju odgovoriti?
Sommaire
Evolucija francuskih obrambenih napora od Hladnog rata do dobrobiti mira
Od 1950. do 1970., obrambena potrošnja Francuske predstavljala je u prosjeku 5% bogatstva koje proizvede zemlja svake godine. Ova vrlo visoka stopa objašnjava se kombiniranim djelovanjem Hladnog rata i sovjetske prijetnje, posebno goruće u tom razdoblju, ali i dvama kolonijalnim ratovima u kojima su sudjelovali, u Indokini i zatim u Alžiru.
Iznad svega, u istom razdoblju zemlja se obnovila od posljedica Drugog svjetskog rata i njemačke okupacije, uz vrlo značajan napor u reindustrijalizaciji iu određenim tehnološkim područjima, uključujući nuklearnu energiju, koja je duboko transformirala gospodarstvo zemlje. .
Dakle BDP po stanovniku u Francuskoj porastao je s 10 500 USD na gotovo 16 000 USD tijekom desetljeća 1960.-1970.. BDP zemlje, sa svoje strane, također je otišao s 15 milijardi dolara 1950. na 126 milijardi dolara 1970., da bi se skočio na 1060 milijardi dolara 1990. i 2650 milijardi dolara 2022. Čak i prilagođeno za inflaciju, razumijemo razloge koji su prisilili Francusku da posveti takve postotke svojim obrambenih napora do 1970. godine, te dio razloga koji su doveli do pada tih napora od 1980. godine.
Teško je, pod ovim uvjetima, uspoređivati obrambene napore 1970. godine od 3,06%, a one koje danas toj istoj funkciji posvećuje država, kako one gospodarske, socijalne, političke, industrijske, tehnološke, pa čak i međunarodne, bez usporedbe su s što su tada bili.
Ograničenja praga od 2% BDP-a za francuske obrambene napore
Međutim, vojske u rekonstrukciji, sa obrambeni napor od oko 2%, čini se vrlo neprikladnim za odgovor na sigurnosne izazove koji poprimaju oblik, posebno nakon transformacije ruskog gospodarstva i društva, stavljajući vojske i obrambenu industriju u središte državnog djelovanja.
I s dobrim razlogom, s obrambenim naporima od 2% BDP-a, francusko odvraćanje moći će se osloniti samo na 4 SSBN-a i dvije eskadrile strateških bombi, vojska na jake kopnene operativne snage od samo 77 000 vojnika, ojačanih istina, velikim dijelom od 80 pripadnika nacionalne garde.
Ove snage su naoružane sa samo 200 borbenih tenkova, 600 borbenih vozila pješaštva i nešto više od stotinu topničkih sustava, te 10 do 20 raketnih bacača dugog dometa, daleko manje nego što ruska obrambena industrija proizvede u jednoj godini.
Francuska mornarica nije ništa bolja, sa svojim jedinim nosačem zrakoplova, operativnom aberacijom, svojih šest jurišnih podmornica, svoja tri nosača helikoptera, od kojih jedan služi kao brod za obuku, i svojih petnaest prvoklasnih fregata, za zemlju čija metropola ima tri pomorska pročelja, a koja ima najveću ekskluzivnu gospodarsku zonu koja se prostire na svim oceanima planeta.
Zračne i svemirske snage, konačno, morale su smanjiti svoje borbene zrakoplove na 185 zrakoplova, od kojih je tridesetak namijenjeno samo nuklearnoj misiji, pedesetak taktičkih i strateških transportnih zrakoplova, petnaestak zrakoplova cisterni i četiri Awaca, manje od deset protuprovalnih zrakoplova. -zrakoplovne i dalekometne proturaketne baterije. Ona više nema ni visokoučinkovite trenažere za obuku svojih pilota borbenih zrakoplova, te obuku pilota i pretplatnika u eskadrilama.
Budući da je obrana relativna vježba, prikladno je usporediti ovaj format francuskih vojski s 2% BDP-a, s 208 000 ljudi, s ruskim vojskama, s proračunom od 110 milijardi dolara što je ekvivalentno 10% BDP-a, s 1,5 milijuna ljudi, na terenu 12 SSBN-a, više od 500 strateških projektila ICBM, stotinjak strateških bombardera, 2500 do 3500 tenkova, 5000 oklopnih i borbenih vozila pješaštva, više od 2000 samohodnih topova i raketnih bacača, 300 protuzrakoplovnih baterija velikog dometa i tisuća borbenih zrakoplova.
Svakako, Francuska nije jedina u suprotstavljanju ruskoj prijetnji u Europi i mnoge zemlje ulažu značajne napore kako bi ponovno uspostavile ravnotežu u nepovoljnom odnosu snaga. Međutim, francuske vojske u Europi imaju resurse koje, osim njih, drže samo američki saveznici, ili čak i Britanci u određenim slučajevima.
Kakve bi mogle biti francuske vojske kada bi Francuska izdvajala 3% vojnom proračunu?
U tom kontekstu, bi li povećanje obrambenih napora na 3% omogućilo ponovno uspostavljanje povoljne ravnoteže snaga, pred ruskom i globalnom prijetnjom, u Europi i drugdje? To bi, kao što ćemo vidjeti, vjerojatno bio slučaj.
Stoga bi promjene u formatu vojski, prelazeći s 2 na 3% BDP-a, bile mnogo osjetljivije nego što su bile kada su prelazile s 1,5 na 2%, od 2016. do 2024. Doista, kao rezultat ovog prvog povećanja, koje je iznad sve je omogućilo vraćanje vojski na točku proračunske ravnoteže u njihovom formatu, francuske snage još uvijek poštuju količine ciljane Bijelom knjigom iz 2013., bilo u pogledu ljudi, oklopnih vozila, zrakoplova i brodova.
Suprotno tome, prelazak na 3%, omogućio bi oslanjanje na sva operativna i razvojna ulaganja koja su već pokrivena prelaskom na 2%, kako bi se posvetili napori, upravo, značajnoj evoluciji formata. Jer, uz BDP 2023. od 2650 milijardi eura, obrambeni napor od 3% omogućio bi povećanje vojnog proračuna sa 47 milijardi eura na gotovo 80 milijardi eura, odnosno dodanu vrijednost od 30 milijardi eura.
Francusko sredstvo odvraćanja promijenjeno je da obuzda rusku prijetnju
Suočen s ruskom prijetnjom i mogućom reorganizacijom europskog odvraćanja, obrambeni proračun od 80 milijardi eura omogućio bi značajno povećanje operativnog potencijala francuskog odvraćanja, posebice s 4 na 6 SSBN-a.
Sa 6 SSBN-ova, francuska mornarica bi zapravo mogla trajno održavati dva broda na moru, a treći u stanju pripravnosti 24 sata, neograničeno vrijeme, protiv broda u patroli i jednog u pripravnosti danas.
Međutim, porast moći ruske podmorničke flote, ali i masovni i neizbježni dolazak bespilotnih letjelica za podvodno promatranje, povećat će, u nadolazećim godinama, rizik da bi SSBN na moru mogao biti ugrožen, stoga nesposoban za obavljanje svojih zadataka. misija odvraćanja.
Međutim, ako nuklearna podmornica koja lansira projektile u more ima, priznajmo, 3% šanse da bude otkrivena tijekom svoje patrole ovim novim sredstvima, rizik koji možemo ocijeniti relativno niskim, to također znači da Francuzi, i stoga bi europsko, odvraćajuće držanje bilo ugroženo 10 dana u godini. Protivnik bi samo trebao biti malo strpljiv kako bi potencijalno eliminirao ovaj rizik.
75% ovog članka ostaje za pročitati,
Pretplatite se za pristup!
Les Klasične pretplate omogućiti pristup
članaka u punoj verziji, A bez reklame,
od 6,90 €.
Prijava za bilten
Registrirajte se za Meta-Defense Newsletter primati
najnoviji modni članci dnevno ili tjedno
Pozdrav,
Kakav bi bio format francuske vojske da smo išli na 5% BDP-a kao u vrijeme Hladnog rata?
Možemo li imati 3 GAN-a, 750 NGF-ova i nekoliko tisuća dronova tipa Neuron, 1500 MBT-ova, 1500 LRM-ova i 10 SSBN-ova?
Možemo li maksimalno povećati proizvodnju svog vojnog oružja/materijala/opreme bez povećanja duga/inflacije ili poreza/poreza/pristojbi?
Kao što je objašnjeno u članku, ova priča o 5% odgovarala je potpuno drugom dobu, kada su francusko gospodarstvo i društvo bili vrlo drugačije strukturirani. Iskreno, apsolutno ne vidim kako bi vojske mogle učinkovito iskoristiti obrambene napore na 5% BDP-a, a da zapravo nismo u totalnom ratu.
Osim toga, kako bi imali koristi od učinkovitog proračunskog povrata, proizvodnja oružja za francuske vojske mora biti jednaka onoj koja se izvozi. Stoga postoji očit prag u ovom području, prag adresabilnog tržišta.