Mengapa upaya pertahanan Eropa harus melebihi 3% PDB?

Dengan pengecualian beberapa negara di Eropa Timur, sebagian besar negara di Eropa telah mulai berupaya untuk mencapai, kadang-kadang sedikit melebihi, upaya pertahanan yang setara dengan 2% dari PDB mereka, meskipun ancamannya, saat ini, tidak sebanding dengan apa yang terjadi dalam sepuluh tahun terakhir. yang lalu, dan bahwa ancaman baru kini membebani perlindungan Amerika terhadap Eropa, dan dukungan Washington terhadap Ukraina.

Dari mana ambang batas ini berasal, dan apakah disesuaikan dengan situasi keamanan saat ini? Jika tidak, apa nilai yang diperlukan dari upaya pertahanan Eropa, untuk meningkatkan persaingan dengan Rusia, sambil mendukung Ukraina dan memastikan keamanan kepentingannya di wilayah tanggung jawabnya?

Ambang batas upaya pertahanan sebesar 2% PDB dan batasannya

Seperti disebutkan sebelumnya di situs ini, ambang batas investasi pertahanan yang ditetapkan sebesar 2% dari PDB oleh NATO, pada kesempatan KTT Cardiff 2014, sama sekali tidak terkait dengan perhitungan rumit mengenai cara-cara yang diperlukan untuk menghadapi tantangan pertahanan di masa depan, yang juga memiliki gambaran yang sangat berbeda pada tahun 2014 dibandingkan sepuluh tahun kemudian.

Sebaliknya, ambang batas ini, seperti batas waktu tahun 2025, didefinisikan secara politis, sebagai jumlah terbesar yang dapat diterima oleh seluruh anggota NATO yang hadir pada pertemuan puncak ini.

Para perunding NATO, yang berhasil mendapatkan perjanjian ini, khususnya dari negara-negara tertentu yang enggan meningkatkan investasi pertahanan mereka, seperti Jerman, tetapi juga Italia, Spanyol, Belgia, Belanda dan banyak negara lainnya diinstruksikan untuk mendapatkan hasil terbaik, khususnya. untuk menyeimbangkan kembali kesenjangan yang mencolok antara upaya pertahanan AS dan sebagian besar anggota NATO lainnya, termasuk Perancis.

Batas waktu tahun 2025 juga merupakan cara paling efektif untuk mengatasi keengganan ini. Para pemimpin yang hadir pada KTT Cardiff tahu betul bahwa mereka tidak akan lagi menjabat pada tanggal tersebut, menerima kenyataan bahwa mereka tidak puas.

Selain itu, baru pada akhir tahun 2010-an, dan kadang-kadang awal invasi Rusia ke Ukraina, momentum untuk mencapai tujuan ini baru tercipta pada tahun 2025, sementara beberapa negara, seperti Italia, Belgia, atau Spanyol, masih yakin bahwa mereka akan mencapai tujuan tersebut. mencapai ambang batas ini, tetapi melampaui batas waktu ini.

Dalam kasus apa pun, bukan hanya ambang batas PDB sebesar 2% yang tidak dirancang untuk menghasilkan kekuatan militer yang cukup untuk menjamin keamanan Aliansi, namun pada saat ambang batas tersebut dirancang, persepsi risiko, yang dimiliki secara luas, termasuk di Amerika Serikat, juga tidak relevan. jauh dari mempertimbangkan perkembangan yang terjadi di Eropa sejak tanggal tersebut.

Berapa anggaran pertahanan Rusia yang setara di Eropa?

Jadi, jika ambang batas 2% tidak didasarkan pada analisis kemampuan apa pun yang konsisten dengan realitas ancaman yang ada, pada tingkat investasi manakah negara-negara Eropa harus mengerahkan upaya pertahanan mereka untuk mencapai hal tersebut saat ini?

Mengakui bahwa negara-negara Eropa harus mampu membendung ancaman Rusia sendirian, maka akan tepat bagi mereka untuk menyelaraskan sumber daya yang setara dengan yang dimiliki dan akan dimiliki oleh tentara Rusia di tahun-tahun mendatang.

Bagaimana perbandingan anggaran pertahanan Eropa dan Rusia?

Orang mungkin berpikir bahwa hal ini sudah terjadi. Memang benar, anggaran tentara Rusia, sekitar €110 miliar pada tahun 2024, lebih rendah dibandingkan anggaran negara-negara Eropa, sekitar €270 miliar, mendekati ambang batas rata-rata 2% yang diharapkan oleh NATO.

Namun perbandingan ini salah. Faktanya, tentara Rusia membayar peralatan pertahanan mereka, antara 3 dan 5 kali lebih murah, dibandingkan tentara Eropa, untuk peralatan setara. Jadi, sebuah Leopard Harga 2A7 baru antara €15 dan €18 juta, tergantung pada standar dan peralatan, dibandingkan dengan kurang dari €2 juta untuk T-90M.

Pesawat tempur Su-35 berharga kurang dari €30 juta, Su-57 sekitar €37 juta, dibandingkan dengan sekitar €100 juta per pesawat. Rafale et Typhoon, dan €120 juta untuk F-35A. Di bidang angkatan laut, fregat Laksamana Gorshkov dan kapal selam Iassen-M dibeli masing-masing seharga €300 juta dan €800 juta, dibandingkan dengan €700 juta untuk FDI, dan sekitar €1,8 miliar untuk SSN.

Kesenjangan ini juga ditemukan pada biaya personel. Dengan demikian, 1,35 juta orang, termasuk 600 wajib militer, di tentara Rusia, memerlukan total anggaran sebesar €000 miliar. Untuk 45 tentara, tentara Prancis menghabiskan hampir €207.000 miliar setiap tahun, dengan rasio 20 banding 1, meskipun Rusia mengeluarkan dana lebih besar dari biasanya, dalam bentuk bonus dan gaji, untuk menarik sukarelawan dalam operasi militer khusus di Ukraina.

75% artikel ini masih harus dibaca,
Berlangganan untuk mengaksesnya!

itu Langganan klasik menyediakan akses ke
artikel dalam versi lengkapnyadan tanpa iklan,
dari 6,90 €.

Pendaftaran Newsletter