Membandingkan anggaran pertahanan suatu negara adalah kesalahan serius! Itu sebabnya…

Ketika kita berbicara tentang pertahanan, ada dua frasa yang secara sistematis muncul dalam perdebatan. Yang pertama jelas merupakan ungkapan Latin dari akhir abad ke-4 “Si vis Pacem, Para Bellum”, yang diilhami oleh Vegetius, yang mengatakan bahwa untuk menjamin perdamaian, seseorang harus siap berperang.

Yang kedua adalah pepatah Perancis, yang dikutip oleh Raymond Aron pada tahun 1962 dalam Peace and War Between Nations, “Uang adalah urat perang”, yang menyatakan bahwa efektivitas tentara dalam pertempuran bergantung pada jumlah yang diinvestasikan.

Secara keseluruhan, kedua kalimat ini menunjukkan bahwa kapasitas investasi yang diberikan oleh Negara, khususnya menjelang perang, menentukan keseimbangan kekuatan, dan juga efektivitas dari sikap pencegahan, dan bersama dengan hal tersebut, terpeliharanya perdamaian.

Oleh karena itu, kita tergoda untuk membandingkan anggaran pertahanan antar negara, atau bahkan antar aliansi, untuk memastikan sifat alat pertahanan yang bersifat dissuasif, dan lebih jauh lagi, untuk mendapatkan gambaran tentang keseimbangan kekuatan militer.

Banyak pihak yang dengan cepat menarik kesimpulan dari penerbitan laporan tahunan SIPRI yang baru, mempelajari secara tepat investasi pertahanan semua negara, serta perkembangan masing-masing negara. Namun, apakah investasi pertahanan merupakan indikator yang efektif dalam bidang ini, untuk membandingkan kemampuan militer antar negara, dan dengan demikian menyimpulkan keseimbangan kekuatan saat ini dan masa depan? Itu jauh dari jelas...

Laporan tahunan SIPRI diterbitkan, seperti biasa, dengan sejumlah komentarnya

« Dengan anggaran pertahanan sebesar $109 miliar pada tahun 2023, Rusia hampir tidak melebihi anggaran Ukraina sebesar $100 juta, termasuk $35 miliar bantuan militer Amerika dan Eropa, dan tidak dapat dibandingkan dengan anggaran NATO sebesar $1 miliar. Oleh karena itu, Rusia bukanlah ancaman bagi Barat.« 

Analisis ini, yang sekilas tampak masuk akal, telah muncul kembali dalam beberapa hari terakhir, di jejaring sosial, tetapi juga dalam kata-kata jurnalis dan tokoh politik tertentu, di Prancis, dan di seluruh Eropa, setelah penerbitan dlaporan SIPRI terbaru, beberapa hari yang lalu. Hal yang sama berlaku untuk ancaman Tiongkok, meskipun dengan investasi sebesar $290 miliar, Beijing tiga kali lebih sedikit dibandingkan Amerika Serikat di bidang ini.

Faktanya, setiap tahun banyak analisis serupa yang diterbitkan tidak lama setelah Stockholm International Peace Research Institute, atau SIPRI, menerbitkan laporan tahunannya mengenai pengeluaran militer global.

Memang benar, baik untuk tujuan politik, media, atau komersial, terdapat godaan yang besar untuk menggunakan elemen-elemen ini, terutama ketika elemen-elemen tersebut tampaknya mengarah pada demonstrasi yang diinginkan, sambil menghiasi diri mereka dengan selubung koherensi. Namun, mereka sangat dipertanyakan, bukan berarti salah.

Membandingkan anggaran pertahanan tidaklah efektif dalam menyimpulkan keseimbangan kekuatan

Memang benar bahwa cara SIPRI menyajikan laporannya, terlebih lagi dengan merangkum presentasi anggaran pertahanan negara-negara, dengan konversi keseluruhan ke dalam dolar Amerika, dengan mudah mendorong perbandingan semacam ini, meskipun hal ini sangat tidak efektif, dan bahkan seringkali sama sekali tidak akurat. Jenis perbandingan ini mengasumsikan, pada kenyataannya, bahwa investasi pertahanan merupakan indikator ketat mengenai keseimbangan kekuatan militer antar negara.

75% artikel ini masih harus dibaca,
Berlangganan untuk mengaksesnya!

itu Langganan klasik menyediakan akses ke
artikel dalam versi lengkapnyadan tanpa iklan,
dari 6,90 €.

Pendaftaran Newsletter