Com um esforço de defesa de 2% do PIB, estará a França a abandonar o seu papel na cena internacional?

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Embora os debates parlamentares tenham início na Assembleia Nacional em torno do projecto Lei de Programação Militar para o período 2024-2030, as ambições de defesa do país são agora conhecidas e detalhadas.

Assim, o objetivo anunciado deste LPM O futuro será alcançar e manter o esforço de defesa do país a um nível superior a 2% do produto interno bruto, elevando-o para 68 mil milhões de euros em 2030, em comparação com 43 mil milhões de euros em 2023.

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Em muitos aspectos, este novo LPM permitirá estender a reconstrução dos exércitos iniciada em 2017, após vinte anos de subinvestimento, tendo deteriorado gravemente as ferramentas militares francesas, como em qualquer outro lugar da Europa.

Na verdade, se em 2019 o Presidente do Conselho Europeu qualificou publicamente os exércitos franceses como “os melhores exércitos da Europa”, foi sobretudo uma vitória por falta de combatentes, enquanto a maioria dos países europeus tinham então um esforço de defesa abaixo de 1,5% do seu PIB.

Com um esforço de defesa de 2%, as forças convencionais francesas estão entre as menos dotadas da Europa.
As forças convencionais francesas, particularmente no domínio da alta intensidade, são proporcionalmente mais pequenas e menos armadas do que as suas homólogas da Europa Oriental.

Mas tendo em conta a trajectória orçamental definida pelo próximo LPM francês, mas também as seguidas pelos outros países que rodeiam o país, sejam eles aliados ou potenciais adversários, podemos temer razoavelmente que em 2030, a França terá iniciado fortemente a sua influência e papel no cenário internacional.

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Os limites de um esforço de defesa francês em 2% do PIB

No entanto, um esforço de defesa de 2% do PIB está em linha com os compromissos de Paris no âmbito da Aliança Atlântica, conforme definido durante os acordos de Cardiff em 2014. Como tal, a maioria dos países europeus, ou mais particularmente os países europeus, a Europa Ocidental, partilham o contexto socioeconómico de França, não visa, hoje, um esforço de defesa para além deste limite.

Além disso, a França desenvolveu e está a desenvolver uma poderosa força de dissuasão, contribuindo de forma muito significativa para a segurança europeia e justificando o estatuto do país nas principais instituições mundiais, nomeadamente o Conselho de Segurança das Nações Unidas como membro permanente, com direito de veto, no da mesma forma que os Estados Unidos, a China, a Rússia e a Grã-Bretanha.

No entanto, esta percepção da situação, tal como tem sido frequentemente destacada nos meios de comunicação social, apenas corresponde a uma parte da realidade que hoje emerge.

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Un Rafale F3 da componente aérea da dissuasão francesa equipada com míssil ASMPA Defense Policy | Alianças militares | Análise de Defesa
A dissuasão francesa baseia-se em dois componentes submarinos e aéreos.

Um dos esforços de defesa convencional mais fracos na Europa

Com efeito, a França será, muito provavelmente, em 2030, um dos países que menos contribuirá para o esforço de defesa colectiva no seio da NATO, mas também na União Europeia, o que, naturalmente, contrasta com as ambições demonstradas por Paris nestas duas áreas.

Porque se o esforço de defesa francês for de facto de 2%, tal como a maioria dos seus vizinhos europeus, entre 0,4% e 0,5% do PIB deste orçamento será dedicado ao esforço de dissuasão francês que, embora na verdade contribua indirectamente para a segurança de velho continente, não é de forma alguma uma ferramenta dedicada à defesa colectiva no seio da NATO ou mesmo da União Europeia.

Além disso, com os seus muitos territórios ultramarinos e uma Zona Económica Exclusiva de 10 milhões de km² para proteger, parte do orçamento da defesa terá de ser reservada para a protecção destes territórios e, portanto, estará em falta na defesa colectiva europeia.

Por outras palavras, a realidade do esforço de defesa francês, do ponto de vista da NATO e especialmente dos seus membros, com um esforço de defesa global de 2% do PIB, estaria entre 1,35 e 1,5% do PIB, um dos mais baixos hoje na Aliança com a Bélgica.


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6 Comentários

  1. Uma terceira divisão blindada? E por que fazer isso? Possivelmente vir em auxílio dos polacos que encomendam equipamento militar coreano, americano ou israelita e confiam a construção das suas estradas a empresas chinesas?

    Quanto à chamada ameaça russa, é difícil de acreditar quando vemos que se revelou incapaz de conquistar um país pequeno como a Ucrânia.

    Se a ameaça vem do Leste e temos de investir massivamente num corpo de batalha, de que adianta ter pago e mantido durante décadas uma força de dissuasão nuclear independente, uma força que a Alemanha ou a Polónia?

    A França é acima de tudo uma potência marítima (como a Inglaterra e os Estados Unidos), ao contrário da Alemanha ou da Rússia, que são potências continentais.

    Protegemo-nos da desilusão, como em 1871, 1914 e 1940, dotando-nos de uma força dissuasora destinada a garantir a nossa integridade territorial.

    A prioridade das prioridades não deveria ser reforçar o nosso exército com uma 3ª divisão blindada, mas sim a nossa Marinha Nacional, equipando-a com submarinos e fragatas adicionais (bem como as infra-estruturas que os acompanham) na Guiana, nas Caraíbas, no Oceano Índico e no Pacífico, para que possa monitorizar adequadamente a nossa ZEE e proteger as nossas rotas comerciais.

    Nada diz que o que os ingleses viveram nas Malvinas não irá acontecer connosco. Ao contrário de nós, a Alemanha, a Polónia, a Itália, a Hungria ou a Roménia não têm de garantir a segurança dos territórios espalhados por todos os mares do globo.

    O nosso exército não precisa de 3 divisões blindadas pesadas (os Challengers eram bastante inúteis nas Malvinas) adaptadas à Europa de Leste, mas de ter todas as capacidades necessárias para projectar uma força expedicionária na Nova Caledónia, na Reunião, na Guiana, nas Caraíbas ou nas o Pacífico.

    Ajudemos, se necessário, os indianos, os gregos, os emirados, os catarianos, os indonésios, os egípcios que confiam na nossa indústria de defesa. E então deixe os poloneses e alemães administrarem com seus fornecedores habituais.

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