A política francesa de exportação de armas foi moldada por várias décadas de sucesso, colocando-a no topo do pódio das exportações mundiais desde meados da década de 60, apesar do trauma da Segunda Guerra Mundial e da ocupação alemã.
Este foi então estruturado em torno de duas abordagens complementares. Primeiro, as parcerias industriais de defesa que deram origem a numerosos programas da Guerra Fria, como o caça-bombardeiro Sepecat Jaguar, o avião de patrulha marítima Breguet Atlantic, os mísseis antitanque Milan e HOT e os caçadores de minas tripartidos.
Todos estes programas de cooperação foram realizados com os vizinhos europeus da França: Alemanha, Itália, Grã-Bretanha, Bélgica e Países Baixos.
Política francesa de exportação de armas desde 1945
Ao mesmo tempo, Paris aumentou o seu sucesso na exportação de equipamentos, particularmente para países do Médio Oriente (Israel e depois Arábia Saudita, Iraque, Qatar e Emirados Árabes Unidos), na Europa (Bélgica, Grécia, Espanha), na América do Sul (Brasil , Argentina, Chile, Peru), em África (Marrocos, Egipto, África do Sul, Líbia, etc.) bem como na Ásia-Pacífico (Paquistão, Índia, Austrália, Taiwan, etc.).
Esta divisão entre parceiros europeus e clientes globais durou até à chegada do Presidente Macron ao Eliseu em 2017, embora fosse cada vez mais evidente que já não respondia eficazmente às oportunidades industriais e tecnológicas francesas.
Durante o seu primeiro mandato de cinco anos, Emmanuel Macron e a Ministra das Forças Armadas, Florence Parly, reproduziram e até acentuaram este modelo, ao empreenderem inúmeras iniciativas europeias destinadas a dar corpo à ambição europeia de Defesa apoiada pelo recém-eleito presidente.
Isto deu origem ao programa CaMo franco-belga e desenterrou os acordos de Lancaster House com Londres. Os dois principais aspectos deste desejo presidencial foram o surgimento de um “Airbus Naval”, associando o Grupo Naval ao Fincantieri italiano dentro de uma joint venture chamada Naviris, e acima de tudo o lançamento de vários programas franco-alemães importantes, incluindo o agora bem-sucedido conhecidos FCAS e MGCS.
O fracasso das ambições europeias do Presidente Macron
Infelizmente para o presidente francês, esta estratégia saiu pela culatra em inúmeras ocasiões. Assim, após o fracasso da compra dos Chantiers de l'Atlantique pela Fincantieri, a Naviris foi esvaziada da sua substância, para se tornar uma estrutura limitada a programas de cooperação bilateral, como a modernização dos destróieres antiaéreos da classe Horizon.
A cooperação com a Alemanha também se deteriorou, após o abandono dos programas MAWS, CIFS e Tiger III por Berlim, enquanto o FCAS, mas especialmente o MGCS, enfrenta regularmente turbulências significativas que ameaçam a sua própria sustentabilidade.
No entanto, é provavelmente o aparecimento de diferenças cada vez mais evidentes entre Paris e Berlim, seja a aquisição do F-35A ou o lançamento da iniciativa europeia Skyshield que reúne 15 países europeus, mas fechada à França e à Itália, que levou os franceses que as autoridades considerem alterar esta estratégia de exportação.
Rumo a uma nova política francesa de parceria e exportação de armas
Os primórdios deste desenvolvimento surgiram durante a votação da Lei de Programação Militar 2024-2030 pelo Parlamento, na primavera de 2023. Nesta ocasião, o Ministro das Forças Armadas Sébastien Lecornu tinha, de facto, anunciado que a nova versão do Rafale, o F5, também muito mais ambicioso do que o esperado, seria desenvolvido até 2030.
especialmente, este programa seria aberto ao “Clube Rafale », nomeadamente os países que implementam o dispositivo, que possuem uma indústria aeronáutica de defesa e que nela desejam investir. Esta foi a primeira vez que a França abriu a cooperação industrial de defesa a países não europeus, representando uma questão estratégica para o país.
Poucas semanas depois, por ocasião da visita oficial do primeiro-ministro indiano Narendra Modi a França para as comemorações do 14 de Julho, foram discutidos vários programas franco-indianos, juntamente com a futura aquisição de 26 Rafale M e três submarinos Scorpene adicionais para a Marinha Indiana.
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