Cu excepția câtorva țări est-europene, majoritatea statelor europene au pornit pe o traiectorie de a atinge, uneori ușor depășit, un efort de apărare echivalent cu 2% din PIB-ul lor, în timp ce amenințarea, astăzi, este incomensurabilă cu ceea ce a fost zece ani. acum, și că o nouă amenințare cântărește acum protecția americană a Europei și sprijinul Washingtonului pentru Ucraina.
De unde vine acest prag și este adaptat la situația de securitate din prezent? Altfel, care ar fi valoarea cerută a efortului european de apărare, de a spori concurența cu Rusia, sprijinind în același timp Ucraina și asigurând securitatea intereselor acesteia în teatrele care aparțin zonei sale de responsabilitate?
rezumat
Pragul efortului de apărare de 2% PIB și limitele acestuia
După cum sa menționat anterior pe acest site, pragul de investiții în apărare stabilit la 2% din PIB de către NATO, cu ocazia summitului de la Cardiff din 2014, nu este în niciun caz legată de un calcul complex al mijloacelor necesare pentru a face față provocărilor viitoare în domeniul apărării, care au fost, de asemenea, preconizate în 2014 într-un mod foarte diferit decât sunt în realitate zece ani mai târziu.
Dimpotrivă, acest prag, ca și termenul său de 2025, au fost definite politic, ca fiind cea mai mare sumă care ar putea fi acceptată de toți membrii NATO prezenți la acest summit.
Negociatorii NATO, care au reușit să extragă acest acord, în special din anumite țări deosebit de reticente în a-și spori investițiile în apărare, precum Germania, dar și Italia, Spania, Belgia, Țările de Jos și multe altele au fost instruiți să obțină cel mai bun rezultat posibil, în special pentru a reechilibra decalajul flagrant dintre efortul de apărare al SUA și cel al unei mari majorități a altor membri NATO, inclusiv Franța.
Termenul din 2025 a fost, de asemenea, cel mai eficient instrument pentru a depăși această reticență. Liderii prezenți la summitul de la Cardiff știau foarte bine că nu vor mai fi în funcție la acea dată, să accepte faptul că nu l-au mulțumit.
Mai mult decât atât, abia la sfârșitul anilor 2010 și, uneori, la începutul invaziei Rusiei asupra Ucrainei, a creat impulsul pentru atingerea acestui obiectiv până în 2025, în timp ce mai multe țări, dintre care Italia, Belgia sau Spania încă mai cred că vor atinge acest prag, dar dincolo de acest termen.
În orice caz, nu numai că pragul de 2% din PIB nu a fost conceput pentru a constitui o putere militară suficientă pentru a garanta securitatea Alianței, dar la momentul în care a fost conceput, percepția riscurilor, larg împărtășită, inclusiv în Statele Unite, era departe de a lua în considerare evoluțiile care au avut loc în Europa de la acea dată.
Care este echivalentul european al bugetului de apărare al Rusiei?
Deci, dacă pragul de 2% nu se bazează pe nicio analiză a capacității în concordanță cu realitatea amenințărilor, la ce nivel de investiții ar trebui să-și aducă europenii efortul de apărare pentru a face asta astăzi?
Admițând că europenii trebuie să poată stăpâni singuri amenințarea rusă, ar fi oportun ca aceștia să-și alinieze resurse echivalente cu cele pe care armatele ruse le au și le vor avea în anii următori.
Cum se compară bugetul de apărare european și cel rusesc?
S-ar putea crede că acesta este deja cazul. Într-adevăr, bugetul armatelor ruse, în jur de 110 miliarde de euro în 2024, este mai mic decât cel al europenilor, în jur de 270 de miliarde de euro, aproape de pragul de 2%, în medie, așteptat de NATO.
Această comparație este însă eronată. De altfel, armatele ruse își plătesc echipamentul de apărare, între 3 și 5 ori mai ieftin decât europenii, pentru echipament echivalent. Astfel, a Leopard Un nou 2A7 costă între 15 și 18 milioane de euro, în funcție de standarde și echipamente, comparativ cu mai puțin de 2 milioane de euro pentru un T-90M.
Avionul de vânătoare Su-35 costă mai puțin de 30 de milioane de euro, Su-57 în jur de 37 de milioane de euro, comparativ cu aproximativ 100 de milioane de euro pe fiecare. Rafale et Typhoon, și 120 milioane EUR pentru F-35A. În domeniul naval, fregatele Amiral Gorshkov și submarinele Iassen-M au fost achiziționate pentru 300 de milioane de euro, respectiv 800 de milioane de euro, față de 700 de milioane de euro pentru un ISD și aproximativ 1,8 miliarde de euro pentru un SSN.
Acest decalaj se regăsește și în costurile cu personalul. Astfel, cei 1,35 milioane de oameni, inclusiv 600 de recrutați, ai armatelor ruse, necesită un buget total de 000 de miliarde de euro. Pentru 45 de oameni, armatele franceze cheltuiesc aproape 207.000 de miliarde de euro în fiecare an, un raport de 20 la 1, chiar dacă Rusia cheltuiește mai masiv decât de obicei, în bonusuri și salarii, pentru a atrage voluntari pentru operațiunea militară specială din Ucraina.
75% din acest articol rămâne de citit,
Aboneaza-te pentru a-l accesa!
Les Abonamente clasice oferi acces la
articole în versiunea lor completă, Și fără publicitate,
de la 6,90€.
Abonează-te la știri
Înregistrează-te pentru Buletin informativ Meta-Defense a primi pe
ultimele articole de modă zilnic sau săptămânal