Як би виглядала французька армія з 3% ВВП?

«Ми повинні довести оборонні зусилля французької армії до 3% ВВП, як під час холодної війни! » Ви напевно чули це речення останніми місяцями, якщо стежили за французькими чи європейськими оборонними новинами.

Дійсно, розвиток загрози, особливо в Європі, і навіть щодо ядерного стримування, ставить під сумнів доречність 2% порогу, встановленого LPM 2024-2030, який, здається, не здатний надати арміям необхідні засоби для розумного досягнення свого майбутнього. місії.

Як це часто буває, цей тип впевненості базується більше на сильному відчутті, а також на певних історичних, економічних, соціальних і навіть військових коротких шляхах, ніж на сконструйованому аналізі гіпотези.

Отже, як могла б виглядати французька армія, якби її фактичний бюджет становив 3% ВВП країни? Чи ефективна ця гіпотеза у відповіді на загрози? Перш за все, чи це реалістично та застосовно, враховуючи численні виклики та обмеження, на які повинні реагувати армії?

Еволюція оборонних зусиль Франції від холодної війни до досягнення миру

З 1950 по 1970 роки витрати Франції на оборону становили в середньому 5% багатства, виробленого країною щороку. Цей дуже високий показник пояснюється поєднанням холодної війни та радянської загрози, особливо гострої в цей період, а також двома колоніальними війнами, в яких вони брали участь, в Індокитаї та в Алжирі.

Перш за все, за той самий період країна відновилася від наслідків Другої світової війни та німецької окупації, докладаючи значних зусиль до реіндустріалізації та в певних технологічних галузях, включаючи атомну енергетику, яка глибоко трансформувала економіку країни. .

Отже, ВВП на душу населення у Франції зріс з 10 500 доларів США до майже 16 000 доларів США за десятиліття 1960-1970 рр.. ВВП країни, зі свого боку, також збільшився з 15 мільярдів доларів у 1950 році до 126 мільярдів доларів у 1970 році, щоб злетіти до 1060 мільярдів доларів у 1990 році та 2650 мільярдів доларів у 2022 році. Навіть з поправкою на інфляцію ми розуміємо причини, які змусили Францію виділити такі відсотки на оборонних зусиль до 1970 року, а також частину причин, які призвели до зниження цих зусиль з 1980 року.

Важко, за цих умов, порівняти оборонні зусилля в 1970 році в 3,06%, і ті, які сьогодні присвячуються цій самій функції країни, як економічні, соціальні, політичні, промислові, технологічні і навіть міжнародні, не можна порівняти з якими вони були тоді.

Обмеження порогу в 2% ВВП для французьких оборонних зусиль

Проте відновлювані армії, с оборонні зусилля приблизно в 2%, здаються дуже непридатними для відповіді на виклики безпеки які формуються, особливо після трансформації російської економіки та суспільства, ставлячи армію та оборонну промисловість у центр дій держави.

І недаремно, з оборонними зусиллями на рівні 2% ВВП, стримування Франції зможе покладатися лише на 4 ПЛАРБ і дві стратегічні бомбардувальні ескадрильї, армія на потужних сухопутних оперативних силах лише з 77 000 солдатів. Активна, посилена, вона є правда, значною частиною 80-тисячної національної гвардії.

На озброєнні цих сил лише 200 бойових танків, 600 БМП і трохи більше сотні артилерійських систем, а також 10-20 реактивних систем залпового вогню великої дальності, що набагато менше, ніж виробляє російська оборонна промисловість за один рік.

Військово-морський флот Франції не в кращому стані з його єдиним авіаносцем, оперативним відхиленням, шістьма ударними підводними човнами, трьома вертольотоносцями, один з яких служить навчальним кораблем, і п’ятнадцятьма першокласними фрегатами. Мегаполіс має три морські фасади, і який має найбільшу ексклюзивну економічну зону, що поширюється на всі океани планети.

Повітряно-космічні сили, нарешті, були змушені скоротити свої винищувачі до 185 літаків, з яких близько тридцяти призначені тільки для ядерної місії, близько п'ятдесяти тактичних і стратегічних транспортних літаків, близько п'ятнадцяти літаків-заправників і чотирьох літаків Авак, менше десяти протиракетних літаків. -авіаційні та далекобійні протиракетні батареї. У нього вже немає навіть високоефективних тренажерів для підготовки своїх льотчиків-винищувачів, підготовки льотчиків і абонентів в ескадриліях.

Оскільки оборона є відносним завданням, доцільно порівняти цей формат французьких армій з 2% ВВП, 208 000 чоловік, з російськими арміями, з бюджетом 110 мільярдів доларів, що еквівалентно 10% ВВП, з 1,5 мільйонами військових, 12 ПЛАРБ, понад 500 стратегічних ракет міжконтинентальних ракет, близько сотні стратегічних бомбардувальників, 2500-3500 тис. танків, 5000 тис. броньованих і бойових машин піхоти, понад 2000 тис. самохідних установок і ракетних установок, 300 зенітних батарей дальньої дії та тис. бойових літаків.

Звичайно, Франція не єдина, хто протистоїть російській загрозі в Європі, і багато країн докладають значних зусиль, щоб відновити несприятливий баланс сил. Однак французькі армії в Європі мають ресурси, окрім них, лише в американського союзника або навіть у британців у деяких випадках.

Якою могла б бути французька армія, якби Франція виділяла 3% армійського бюджету?

У цьому контексті чи дозволить збільшення оборонних зусиль до 3% відновити сприятливий баланс сил перед обличчям російської та глобальної загрози в Європі та інших країнах? Це, як ми побачимо, ймовірно, так і буде.

Таким чином, зміни у форматі армій, перехід від 2 до 3% ВВП, будуть набагато більш чутливими, ніж вони були під час переходу від 1,5 до 2%, з 2016 до 2024 року. Дійсно, в результаті цього першого збільшення, яке вище все це дозволило повернути армії до точки бюджетного балансу за їхнім форматом, французькі сили все ще дотримуються обсягів, визначених у Білій книзі 2013 року, чи то щодо людей, бронетехніки, літаків і кораблів.

Навпаки, перехід до 3% дасть змогу покладатися на всі інвестиції в операційну діяльність і розвиток, які вже охоплені переходом до 2%, щоб присвятити зусилля, саме, значній еволюції формату. Тому що, якщо ВВП у 2023 році склав 2650 мільярдів євро, витрати на оборону в розмірі 3% дозволили б армійському бюджету збільшитися з 47 мільярдів євро до майже 80 мільярдів євро, або додана вартість у 30 мільярдів євро.

Французький засіб стримування змінено для стримування російської загрози

З огляду на російську загрозу та можливу реорганізацію європейського стримування, оборонний бюджет у розмірі 80 мільярдів євро дозволить значно збільшити оперативний потенціал французького стримування, зокрема з 4 до 6 ПЛАРБ.

Маючи 6 ПЛАРБ, ВМС Франції могли фактично постійно підтримувати два кораблі в морі, а третій – у стані тривоги протягом 24 годин, протягом необмеженого періоду часу, проти патрулюючого корабля та одного – у бойовій готовності сьогодні.

Однак зростання потужності російського підводного флоту, а також масове і неминуче надходження підводних розвідувальних безпілотних літальних апаратів збільшать у найближчі роки ризик того, що ПЛАРБ у морі може бути скомпрометовано, а отже, не зможе виконувати свої дії. стримувальна місія.

Однак, якщо атомний підводний човен, який запускає ракети в море, має, скажімо, 3% шанс бути виявленим під час свого патрулювання цими новими засобами, ризик, який ми можемо оцінити як відносно низький, це також означає, що французи та тому європейська позиція стримування буде під загрозою 10 днів на рік. Противнику потрібно лише трохи терпіти, щоб потенційно усунути цей ризик.

Залишилося прочитати 75% цієї статті,
Підпишіться, щоб мати доступ до нього!

Les Класичні підписки надати доступ до
статті в повній версіїі без реклами,
від 6,90 євро.

Підписка на розсилку