A l’occasion du sommet de l’OTAN de Cardiff, en 2014, l’Allemagne s’engagea, comme l’ensemble des membres de l’alliance, à faire croitre ses dépenses de Défense à hauteur de 2% de son PIB d’ici 2025. Mais la mise en oeuvre de cet engagement se heurta à de nombreuses considérations de politiques intérieures, ainsi que de doctrines économiques propres à l’Allemagne, de sorte qu’aujourd’hui, le pays n’investit que 1,38% de son PIB dans sa Défense, et a prévenu ses partenaires de l’OTAN qu’en 2025, son objectif était d’investir non plus 2% mais 1,5% de son PIB dans ce domaine. Cette décision n’a guère surpris les partenaires européens de Berlin, et notamment la France, dans la mesure les deux pays se sont accordés depuis la remilitarisation de l’Allemagne fédérale, à avoir des dépenses de Défense du même ordre. Puisque le PIB allemand est 30% supérieur à celui de la France, en visant 1,5% de dépenses de Défense, Berlin se met au même niveau que Paris à 2%.
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