Durante la campaña presidencial de 2016, el candidato Trump incluyó en su programa el aumento del tamaño de la Marina estadounidense hasta 355 edificios para 2025, frente a los 297 actuales. Pero desde su elección a la Casa Blanca,La Marina de los EE. UU. ha cuestionado constantemente este formato., y especialmente el calendario que lo acompaña, aunque ahora se trata de alcanzar el objetivo en 2030. Durante un conferencia de prensa dada el 9 de diciembreEl secretario de Marina en funciones, Thomas Modly, reiteró su intención de respetar este compromiso y pidió a la Marina estadounidense que le proporcione un cronograma industrial lo antes posible para lograrlo.
El almirante Michael Gilday, jefe de operaciones navales del Pentágono, indirectamente respondió a esta “demanda presidencial”, este 11 de diciembre, precisando que, por el momento, la prioridad de la Marina estadounidense era reconstituir su componente estratégico, sustituyendo los submarinos nucleares de misiles balísticos de la clase Ohio, que datan de los años 80 y 90, por nuevos barcos de la clase Columbia. Sin embargo, este único proyecto ya consume el 40% de los créditos de inversión de la Marina de los EE.UU., lo que prohíbe cualquier aumento significativo en el tamaño total durante los próximos 10 años. Este enfrentamiento iniciado por la Casa Blanca y el Pentágono a través de la prensa encuentra su origen en agendas muy divergentes entre sus actores y objetivos enfrentados entre sí.
Para la administración Trump, se trata sobre todo de intentar presentar una evaluación internacional del primer mandato de Trump respetando, en la medida de lo posible, los compromisos de campaña del polifacético presidente estadounidense. En effet, celui-ci a fait face, en réalité, à de nombreux échecs concernant les affaires internationales et de Défense, en premier lieu desquels la résistance farouche du Congrès contre le financement du Mur devant bloquer l'immigration illégale le long de la frontière mexicana. Pero el presidente Trump también tendrá que asumir la responsabilidad de los fracasos en Oriente Medio, en particular contra Irán tras la cancelación de ataques aéreos en el último minuto, o contra Siria, Rusia y Turquía, en la desastrosa gestión de Retirada estadounidense de la frontera norte de Siria al abandonar a los aliados kurdos de las YPG ante la ofensiva turca. No obtuvo mejores resultados contra el capaz líder norcoreano Kim Jung Un, y La guerra comercial contra Beijing simplemente parece haber precipitado ligeramente la aparición del dragón asiático en la escena internacional y su acercamiento a Moscú. Por último, en Europa, la imagen de Estados Unidos se ha visto muy dañada en torno a varias cuestiones, ya sean amenazas de represalias comerciales cuando un país no se arrodilla lo suficientemente rápido, o sobre el meticuloso desmoronamiento de los acuerdos posteriores a la Guerra Fría con Rusia, como el Tratado INF o Cielo abierto.
De hecho, al pedir a la Marina de los EE.UU. que implemente un plan para alcanzar el objetivo de 355 barcos, Thomas Modly obviamente busca una victoria rápida, ganancias rápidas que puedan atribuirse a la acción presidencial. El tono utilizado por este último, en particular cuando precisa que no es responsabilidad de la Marina estadounidense discutir los objetivos fijados por el presidente, además cuando este objetivo estaba integrado en las promesas de campaña, demuestra el carácter puramente político. Hay que decir que la Marina de los EE.UU. difícilmente puede confiar en un historial particularmente elogioso en los últimos 30 años en términos de programas de equipamiento. Entre el programa de submarinos nucleares de ataque al mar. Wolf que tuvo que ser suspendido y luego cancelado después de 3 unidades por importantes sobrecostes, el programa de destructores Zumwalt que corrió la misma suerte, los Littoral Combat Ships que, aunque se produjeron en grandes cantidades, mostraron rendimiento operativo que los hace inadecuados para su implementación, o la ausencia de un programa para sustituir los destructores A.Burke y los cruceros Ticonderoga, la Marina estadounidense fue un extraordinario pozo financiero entre la llegada de Bill Clinton a la Casa Blanca y la salida de Barack Obama. Ella no fue la única, el Ejército de los EE. UU., la Fuerza Aérea de los EE. UU. e incluso el Cuerpo de Marines también gastaron fortunas en programas que fracasaron. El fin de la hemorragia presupuestaria se debe, por tanto, mucho más al general Mattis, secretario de Defensa de Donald Trump durante poco más de dos años después de su elección, que a las decisiones del propio presidente.
Al mismo tiempo, la Marina estadounidense debe modernizar su componente estratégico. No, como podría imaginarse, para hacer frente al rápido progreso en las capacidades estratégicas del adversario, incluso si los nuevos submarinos rusos con misiles balísticos nucleares de la clase Borei demuestran ser eficientes y discretos. Se trata sobre todo de preservar el rango y la credibilidad de la Marina estadounidense de cara a la entrada en servicio de los futuros bombarderos estratégicos B-21 Raiders que llegarán a los escuadrones a lo largo de la próxima década, así como de los nuevos misiles. balística hipersónica que podría ser implementada por el Ejército y la Fuerza Aérea de los EE. UU. Dado que el componente submarino sigue siendo, incluso hoy, el más eficaz y menos vulnerable de la tríada estratégica estadounidense, la Marina de los EE. UU. busca sobre todo preservar este potencial y su rango en la jerarquía militar estadounidense durante las próximas décadas.
También podemos imaginar que se trata de un cálculo táctico del Estado Mayor Naval estadounidense, para obtener créditos adicionales sin tener que redirigir los créditos internamente, con el fin de respetar los compromisos presidenciales. En Estados Unidos como en Francia, la disuasión tiene un carácter protegido para la elite política. Al hacer la renovación de este componente estratégico para la seguridad del país la imposibilidad de satisfacer las exigencias presidenciales, es posible que el objetivo sea convencer a la administración estadounidense y al Congreso de la necesidad de aumentar sus créditos de financiación. Hay que recordar que la Marina estadounidense, debido a los numerosos fracasos de programas pasados ya expuestos, y a una gestión catastrófica de la planificación presupuestaria e industrial durante los últimos 20 años, se encuentra con una flota cuya edad media supera los 25 años, y muchos programas urgentes que ocurren simultáneamente : Programa de fragatas FFG/X, Cruceros de nueva generación, programa SSN de próxima generación, reemplazo de los portaaviones clase Nimitz, LHD clase avispa, así como el estudio de una nueva clase de destructores, por hablar sólo de unidades navales de combate. El componente logístico del Sea Lift Command se encuentra en un estado dramático: los buques logísticos muestran una edad promedio de 40 años. En otras palabras, todo sucede al mismo tiempo y es probable que, en los próximos años, el formato de la Armada estadounidense se oriente más hacia abajo debido a la retirada del servicio activo de barcos demasiado viejos, "en el ascenso exigido por Thomas Modly.
La actual oposición en Washington es relativamente clásica en la vida política estadounidense. Sin embargo, llega hoy cuando varios países, entre ellos Rusia y especialmente China, han transformado con éxito sus herramientas industriales navales, para iniciar un importante esfuerzo de modernización de sus flotas. El contraste también es sorprendente cuando observa el ascenso de la flota china, que hoy cuenta con más de 450 barcos a pesar de un tonelaje total inferior al de la Armada estadounidense. En 2030, según las proyecciones de producción de la industria naval china, es probable que La Armada del Ejército Popular de Liberación desplegará más de 550 barcos., y un tonelaje al menos igual al de la marina estadounidense, con, además, una edad media de los barcos significativamente inferior. Es difícil imaginar, en estas condiciones, que la Marina de los Estados Unidos mantenga durante mucho tiempo el dominio de los mares.