O conceito que levou o Secretário da Marinha Gordon R. England (administração Bush Jr de 2001 a 2003) a dar origem aos Navios de Combate Litoral no início dos anos 2000 foi, para dizer o mínimo, inovador: em vez de ter que construir vários navios especializados em diferentes tipos de missão, bastava contar com uma estrutura modular que permitisse a integração dinâmica das capacidades necessárias sob demanda, na forma de módulos complementares integrando a tecnologia e os equipamentos necessários à missão. Na verdade, o LCS tinha que ser capaz, através da mudança de módulos, de realizar de forma alternada e eficaz guerra anti-submarina, guerra anti-superfície, guerra contra minas ou missões de soberania, dependendo dos módulos a bordo. . Tal como o F35 no domínio dos aviões de combate, o LCS deverá, portanto, ser capaz de substituir tanto as fragatas OH Perry como os caçadores de minas da classe Avenger. Mas essa era a teoria...
A prática, por seu lado, entrou em choque violento com esta visão ambiciosa do Secretário England, para dizer o mínimo, quando se tornou evidente que a concepção dos módulos gerava custos muito significativos. Além disso, com a mesma rapidez pareceu que a gestão das competências a bordo se revelaria muito complexa para a Marinha dos EUA, um operador de guerra anti-submarino que não era especialista em guerra de minas, nem um operador de guerra electrónica ou cibernética, forçando a Marinha imaginar o princípio 3:2:1, nomeadamente 3 tripulações para 2 navios incluindo 1 no mar, sem resolver os problemas fundamentais, nomeadamente os impasses tecnológicos enfrentados pela concepção dos módulos dos quais dependia, provavelmente muito cedo dado o estado de tecnologia, em numerosos sistemas robóticos e autônomos. Em última análise, em 2016, as autoridades navais dos EUA anunciaram que estavam a abandonar o princípio modular que constituía a espinha dorsal do LCS, encontrando-se efectivamente com uma frota crescente, mas sem capacidades operacionais avançadas.
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