A execução da Lei de Programação Militar Francesa 2019-2025 até o momento foi, na opinião de todos os observadores, exemplar. Com efeito, respeitou escrupulosamente os aumentos orçamentais previstos, o que constitui uma estreia desde a constituição do exercício. Assim, o orçamento do exército em 2017 foi de apenas € 32,7 bilhões, após quinze anos de subinvestimento crítico, levando os exércitos franceses à beira da implosão. De facto, os créditos adicionais atribuídos permitiram elevar o orçamento das Forças Armadas para 43,9 mil milhões de euros em 2023, um aumento de 11,2 mil milhões de euros ou 34% face ao orçamento de 2017. E se a próxima LPM 2024-2030 respeitar as linhas anunciado, o orçamento de 2024 chegará a € 46,9 bilhões, ou seja, 43% a mais do que era quando o presidente Macron chegou ao Eliseu. No entanto, se a moral dos militares aparentemente melhorou ao longo deste período caracterizado por um grande esforço para a condição militar, a formatação dos exércitos parece estagnar, e mesmo a substituição de alguns equipamentos que já desempenharam largamente as extensões, como como os barcos de patrulha offshore A69 da Marinha Francesa, o KC-135 da Força Aérea e Espacial, ou mesmo os canhões autopropulsados AUF1 e os helicópteros gazela do Exército, ainda parecem estar fadados a encontrar certas dificuldades durante o próximo LPM.
Por que, com tamanho aumento orçamentário, os exércitos ainda lutam para iniciar programas de renovação de equipamentos obsoletos, e recusam qualquer ideia de um aumento significativo de formato no próximo LPM, que no entanto deveria permitir, aplicando um crescimento linear do orçamento como antes, para atingir um orçamento anual de € 68 a € 69 bilhões em 2030, ou seja, um aumento de quase 108% em 13 anos? Como costuma acontecer, não existe uma causa única para esta situação, que assenta sobretudo em dois factores que deterioram significativamente a eficácia do esforço feito para devolver aos exércitos os créditos e os meios necessários às suas missões. . A primeira não é outra senão a consequência direta de 20 anos de subinvestimento na renovação de equipamentos, em parte compensados, mas apenas em parte, por uma severa revisão em baixa do formato dos exércitos. A segunda resulta diretamente da forma como o LPM está concebido, nomeadamente um programa plurianual expresso em euros correntes, e por isso incapaz de absorver variações económicas severas, como o regresso da inflação observada em 2022 e 2023, que tendo este, por assim dizer, neutralizou o esforço orçamental feito desde 2017.
As consequências do subinvestimento crônico nos Exércitos
Em média, os grandes equipamentos militares, como os adquiridos no âmbito dos Programas de Grandes Efeitos, têm uma vida útil nos exércitos de 30 a 35 anos. Assim, todos os navios da Marinha Francesa, mas também as aeronaves dos 3 exércitos, ou os veículos blindados do Exército, permanecem em serviço por um período superior a 30 anos. No entanto, com base no formato dos exércitos definido pelo Livro Branco de 2013, o valor total do equipamento em serviço nos 3 exércitos, apesar de uma nova redução nos números, nas unidades e, por consequência, no equipamento necessário para cumprir o contrato operacional, está próximo dos 240 mil milhões de euros expressos em 2023 euros. Com uma vida útil de 30 anos, é portanto necessário investir 8 mil milhões de euros por ano, em média, em programas com grandes efeitos e esforços de desenvolvimento, para garantir uma renovação suave da frota de equipamentos dos exércitos. Agora é assim, mas nos vinte anos anteriores esse esforço foi de apenas 4 mil milhões de euros por ano em média, ou seja, um défice de 40% e 4 mil milhões de euros por ano, durante cerca de vinte anos. altar dos benefícios da paz.
O restante deste artigo é apenas para assinantes -
Os artigos em acesso integral estão acessíveis na seção "Itens gratuitos". Os artigos em Flash ficam acessíveis na versão completa por 48 horas. Os assinantes têm acesso aos artigos completos de Análise, Notícias e Síntese. Os artigos nos Arquivos (com mais de 2 anos) são reservados para assinantes Premium.
A compra de assinaturas só é acessível a partir do site - seção Assinaturas e Ferramentas
