Die Modernisierung der peruanischen Luftfahrt wird nach der Wahl des F-16V zur politischen Krise

Seit über zehn Jahren versucht die peruanische Luftfahrt, ausgestattet mit einem Dutzend Mirage 2000P und ebenso vielen Mig-29, sich zu modernisieren, da die Flotte mittlerweile stark veraltet ist. Nachdem Lima zeitweise den französischen Rafale in Verbindung mit dem südkoreanischen Boramae in Betracht zog, schien die Entscheidung auf den wirtschaftlicheren schwedischen JAS 39 Gripen E zu fallen. Doch dabei wurde die amerikanische Entschlossenheit nicht berücksichtigt.

Nach mehreren teils turbulenten Gesprächen mit Washington und wenig wettbewerbsfähigen amerikanischen Angeboten fiel die Wahl der peruanischen Behörden schließlich auf den amerikanischen Jet, anscheinend begünstigt durch ein neues, vernünftigeres Angebot. Dieses Urteil war im Land jedoch nicht unumstritten, sodass der kommissarische Präsident José María Balcázar vor einigen Tagen ankündigte, die Entscheidung nach den anstehenden Wahlen zu verschieben.

Zwei Tage später, nach offenen Drohungen des amerikanischen Botschafters vor Ort, genehmigte der Verteidigungsminister die Bestellung der amerikanischen F-16V, was einen politischen Schock im ganzen Land auslöste und zu einer Welle von Rücktritten in den höchsten Regierungsebenen führte. Ein Rückblick auf dieses Kapitel, das wahrscheinlich noch viele Wendungen bereithält...

Der F-16 Block 70 zur Modernisierung der peruanischen Luftfahrt nach chaotischem Wettbewerb ausgewählt

Im Jahr 2012 formalisierte das Verteidigungsministerium das Projekt zur Modernisierung der peruanischen Luftfahrt, mit dem Ziel, die MiG-29 und Mirage 2000 zu ersetzen und eine glaubwürdige Interceptions- und Lufthoheitkapazität mit 24 Mehrzweckkampfflugzeugen wiederherzustellen. Das Format blieb über die verschiedenen Iterationen dieses Wettbewerbs, der stark politisch geprägt war, relativ stabil.

Zwölf Jahre später, im Sommer 2024, wurde eine endgültige Liste erstellt, die drei Flugzeuge enthielt: den F-16 Block 70, oder F-16V, des amerikanischen Unternehmens Lockheed Martin; den JAS 39 Gripen E des schwedischen Unternehmens Saab; und den Rafale F4 des französischen Unternehmens Dassault, das einzige zweimotorige Flugzeug im Wettbewerb, mit einem angekündigten Vertrag von etwa 3,5 Mrd. $ und einem Liefertermin bis 2026. Neben den reinen Leistungsmerkmalen der Flugzeuge wurden mehrere Parameter von der peruanischen Luftwaffe und dem Verteidigungsministerium bewertet, von den Anschaffungskosten über die Betriebskosten bis hin zu den Industriekompensationen.

Der Rafale F4 wurde schnell aufgrund höherer Kosten und eines geringeren Engagements von Dassault Aviation zurückgesetzt. So schien Lima im Jahr 2025 zugunsten einer Bestellung von 12 Gripen mit weitreichenden Mechanismen für industrielle Kompensationen entschieden zu haben. Mehrere Ankündigungen, wenn auch nicht endgültige, von Seiten des Verteidigungsministers, des Präsidenten und von Saab hatten diesen Kurs zu diesem Zeitpunkt bereits bestätigt, sodass die Presse nicht zögerte, das Thema als abgeschlossen und den schwedischen Sieg zu verkünden.

Dieser Verlauf war allerdings nicht im Sinne der USA. Nach einem ersten Angebot, das fast doppelt so teuer war wie das der konkurrierenden Angebotsvorlage mit 12 F-16 Block 70, mit AESA-Radar, F110-Triebwerken, Pods, Munition, Ersatzteilen und Unterstützung für 3,42 Mrd. $, erkannten Washington und der FMS schnell, dass sie gegen den schwedischen Gripen keine Chance hatten.

Lockheed Martin bot daraufhin 24 F-16 Block 70 in zwei Phasen für 3,5 Mrd. $ an: eine erste Charge von 12 Flugzeugen, die ab 2026 geliefert werden sollen, für 2 Mrd. $, und eine Option auf 12 zusätzliche Flugzeuge für etwas mehr als 1,5 Mrd. $, die folgen sollten. Paradoxerweise ersetzte dieses etwas vage Angebot das vorherige FMS-Angebot nicht, sodass der genaue Umfang des amerikanischen Angebots in Bezug auf Budget und Format heute sehr schwer einzuschätzen ist.

Peru stürzt nach der Bestellung der amerikanischen F-16V in eine politische Krise

In diesem Kontext kündigte der kommissarische Präsident José María Balcázar, der am 18. Februar nach der Absetzung des Präsidenten Jose Jeri wegen Korruption ernannt worden war, an, die Erwerbskosten von etwa 3,5 Mrd. $ aufschieben zu wollen und seinem Nachfolger, der die Wahlen im Juli 2026 gewinnen wird, zu überlassen. Die Vertragsunterzeichnung wurde abgesagt, und er wies auf eine „enorme Staatsverschuldung“ hin, um die Verschiebung zu rechtfertigen.