Mens de europæiske økonomiske politikker eller landbrugspolitikker er blevet styret ved hjælp af adskillige indikatorer, der muliggør en detaljeret og afbalanceret vurdering af Fællesskabets indsats og mål, er det overraskende, at på det område, om end et strategisk område, for opbygningen af Forsvarets Europa, der er ingen andre indikatorer end forsvarsindsatsen i absolut værdi og forholdet mellem denne indsats og hver stats BNP.
Alligevel er disse to indikatorer både upræcise og ineffektive. De tager således ikke højde for landenes sociologiske, demografiske og økonomiske realiteter. I tilfældet med Tyskland, for eksempel, begrænser dets endemiske lave fødselsrate hærens format meget mere end budgetmæssige begrænsninger, mens det i Polen eller Rumænien er det modsatte. På samme måde er omfanget af disse indikatorer meget vagt, hvilket resulterer i stor forskel mellem de tal, som staterne præsenterer. Således tæller Frankrig ikke gendarmeristyrkerne for eksempel med i sin forsvarsbudgetperimeter, mens Grækenland og Italien inkluderer dem. Med sådanne svagheder er disse indikatorer ude af stand til at tillade en sammenhængende, afbalanceret og derfor samlende styring af indsatsen for at opbygge europæisk forsvar.
Ved udformningen af den europæiske komponent af Forsvarsbasen kom vi frem til samme konklusion og skulle designe vores egne ledelsesindikatorer. Sådan lavede vi DEED-diagrammet. Dette benchmark gør det muligt at syntetisere 5 relevante koefficienter relateret til forsvarsindsatsen i den specifikke kontekst af hvert land, og derfor at styre en effektiv og præcis politik på nationalt og europæisk plan. Det er på baggrund af dette arbejde, at denne artikel er bygget op, og foreslår et nyt depot baseret på 5 tematiske indikatorer, et diagram og en sammenfattende indikator.
1- Forsvarets demografiske koefficient eller CDD
Det repræsenterer statens demografiske indsats for forsvaret, nemlig antallet af aktive militært personel, over for befolkningen "berettigede til forsvarsindsatsen", nemlig befolkningen mellem 18 og 35 år . Det er ikke nødvendigt at gå mere i detaljer, som f.eks. at fjerne uarbejdsdygtige personer, fordi inhabilitetsraten i EU-landene skal være stort set den samme.
CDD = Antal aktive soldater / Befolkning mellem 18 og 35 år.
Alt karrieremilitært personel, under kontrakt, eller værnepligtige, der udfører national tjeneste i mere end 10 måneder, dvs. modtager tilstrækkelig militær træning, betragtes som aktivt militært personel. Sikkerheds- og sikkerhedsfunktioner (off-base politi og brandmænd, told, kystvagt, civil sikkerhed) må ikke fratrækkes.
I Frankrig er CDD lig med 1,7 %.
2- Reservedemografisk koefficient eller CDR
75% af denne artikel er tilbage at læse,
Abonner for at få adgang til det!
De Klassiske abonnementer give adgang til
artikler i deres fulde versionOg uden reklame,
fra 6,90 €.
Nyhedsbrev abonnement
Tilmeld dig Meta-Defense nyhedsbrev at modtage
seneste modeartikler dagligt eller ugentligt